電監會新主席人選塵埃落定。今年3月份剛被任命為工業和信息化部副部長的王旭東接手尤權成為電監會第三任主席。4月30日，電監會新聞處處長張渝向本報記者證實了上述消息，張渝表示：“目前新主席已經上任。”

    今年“兩會”后，電監會第二任主席尤權重回國務院工作，被任命為國務院副秘書長(負責國務院辦公廳常務工作，正部長級)。由于當時電監會主席人選尚未確定，尤權仍兼管電監會事務。4月22日，電監會發布的《電力監管年度報告(2007)》(下簡稱“《報告》”)中，尤權仍作為電監會主席發表主席致辭。

    新主席人選一直受到外界關注，此前曾有媒體報道電監會新主席這一職位將由發改委一位副主任擔任，不過最終證實，接任者是工業和信息化部副部長王旭東。

    公開資料顯示：現年62歲的王旭東，籍貫江蘇鹽城，1982年在天津市科技進修學院系統工程班畢業。歷任中國人民解放軍1418研究所團委書記、黨委副書記，電子工業部第十八研究所所長；1993年8月任中共中央組織部副部長；2000年6月調任中共河北省委書記；2002年11月調回國務院任信息產業部黨組書記、副部長；四個月后，王旭東升任信息產業部部長、黨組書記。任滿一屆后，王旭東于今年3月被任命為新成立的工業和信息化部副部長。

    外界認為，王旭東具有豐富的市場監管經驗，是電監會主席的合適人選。其任職原信息產業部期間，最顯著的業績就在電信監管方面。

    電力專家、中國投資協會能源發展研究中心副理事長陳望祥在接受本報記者采訪時表示：“已經成立五年，經歷兩任主席的電監會的作用正在鞏固與擴大，相信新主席王旭東履新后將會繼續按照《電力監管條例》強化電力監管，而在電改方面由于‘十一五’計劃在時間上已近過半，加快完成主輔分離和輸配分開試點將會是新主席面臨的主要任務。”

    2006年11月初，《關于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》在國務院常務會議上獲得原則通過。該“意見”明確，2006年—2010年的“十一五”期間，電力體制改革將堅持“五號文件”確定的市場化改革方向，加緊處理“廠網分開”的遺留問題，推進電網企業主輔分離改革，加快區域電力市場的建設，健全電力市場監管體制。

    此前頒布的《報告》也指出了下一步電改的主要任務：加快電力體制改革，盡快實施電網企業主輔、主多分離，推進輸配分開，逐級開放大用戶，進一步明確電力調度交易機構的功能定位問題；加快轉變政府職能，使管電體制和管電方式適應市場體制的要求。

    陳望祥認為：“電改推進并非易事，由于各改革主體利益不同，導致反對改革的思想還很嚴重，電監會作為電改的主要組織實施單位也將面臨更大挑戰。”

    而加快電價改革也將成為電監會下一步開展的另一主要任務。《報告》認為應盡快出臺開展電力雙邊交易所必須的輸、配電價，改革銷售電價形成機制。陳望祥指出“電價改革與電力體制改革相輔相成，推進電價改革將有助于從根本上改變煤電的長期矛盾”。但他也坦承電價跟國民經濟密切相關，且主要定價權在國家發改委，推進起來并非易事。

    對于電監會目前的表現，陳望祥認為前兩任主席柴松岳和尤權“功績很大”。他表示：“兩位主席任內經歷了電監會從無到有、從小到大的變化，在摸索中克服各種阻力推進電力監管工作和電改工作，取得很大成績。”

    2002年11月21日，61歲的柴松岳從浙江省省長崗位上被調任為即將掛牌的國家電力監管委員會首任主席，并于2006年12月底因到退休年齡離任。中國能源網CIO韓曉平此前在接受媒體采訪時認為：“應該對柴松岳執掌的電監會做正面評價，更主要的是，在壟斷集團的壓力下，電監會沒有成為附庸，相對保持了監管機構的獨立性，初步搭建了中國電力監管的平臺和組織機構。”

    而執掌電監會16個月的第二任主席尤權在位期間，正是國務院部署處理“廠網分開”遺留問題的關鍵時期。在尤權的領導下，國家電監會進行了“920項目”和“647項目”的變現。此外，電監會還主持修訂了《關于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》，為下一步推進主輔分離和輸配分開等電力改革措施打下了基礎。

來源：21世紀經濟報道