在廣西東興這座我國與越南唯一海陸相連的口岸城市里，蘇生已經做了20多年的煤炭生意。從6月1日開始，越南取消越中邊境廣寧省萬家口岸的煤炭邊境貿易，改為國貿。對于蘇生而言，這意味著好日子可能從此一去不復返了。

　　蘇生不是唯一受到重創的人。“許多貿易商都跟我們反映，生意越來越難做了，利潤空間越來越少。”東興市邊貿局辦公室的趙良冬對《華夏時報》記者說。

　　2007年廣西口岸共進口煤炭1404萬噸，其中九成比例是通過邊境小額貿易方式進口的，總量達到1261萬噸。“取消邊貿，國貿則意味著煤價會越來越高，數量也會下降。”趙良冬說。

　　廣西自治區發改委能源處一位官員在接受《華夏時報》記者采訪時表示，能源問題的確在考驗并制約著廣西的發展。由于北部灣經濟區的建設啟動，對于能源的需求量將迅速增大，全區已經著手考慮能源的供給難題。

　　貿易商被踢出局

　　由于廣東、廣西離我國北方煤炭主產區太遠，南方用煤大戶無法承受高昂的運費，這里的用煤企業只能從越南等東南亞國家進口煤，以便節約成本。

　　據南寧海關統計數據顯示，2007年廣西從越南進口煤1333萬噸，增長40.7%；廣東2007年總進口煤炭1456.1萬噸，其中越南煤占據三分之一強。兩者合計，占據中國進口越南煤的九成。

　　“從越南進煤，運費這塊就可以節省一半。”蘇生說，“從貴州拉一車20多噸的煤到廣西，平均一噸煤需要200元左右的路費。而且主要依靠汽車運輸。但是從越南拉過來，走海運，非常便宜。”

　　“以前從越南拉一船20多噸的煤到廣西，可以賺上好幾百塊錢。”蘇生說，“但是現在變成國貿后，由于要交關稅，利潤空間越來越小，甚至還會賠錢，生意沒法做了。”

　　趙良冬也告訴記者：“改成國貿之后，許多中小貿易商賺不到什么錢，今后更多的則是電廠直接與越南煤炭公司簽訂采購協議。”

　　中越煤事

　　事實上，越南已經開始削減對中國的煤炭出口。越南工業和貿易部能源和石油部門負責人今年2月份公開對外表示，越南計劃今年將煤炭出口量減少32%，其中將向中國出口的煤炭總量削減19%，并在以后逐步降低出口。

　　此前，越南的煤炭貿易政策并非如此。中國煤炭市場網煤炭分析員李朝林在接受《華夏時報》記者采訪時表示，由于缺少足夠的建設資金，此前，越南方面希望提供煤炭給中國，由兩廣提供電力輸往越南。

　　但近些年來，越南政府開始改變主意。“越南覺得，由中國來供應電力不安全，他們希望包括中國在內的投資者到越南投資電廠，所以開始減少煤炭供應。”

　　煤炭網分析師趙玉偉在接受《華夏時報》記者采訪時認為，對于中越兩國之間的煤炭貿易而言，2008年將是一個轉折年，從越南進口的煤炭將首次出現下降。

　　越煤出口量下降已經顯現，今年前5個月，越南煤炭產量比去年同期增加了10.7％，達到1886萬噸，但是出口量只有1140萬噸，與去年同期相比預計下降15.7％。

　　更為嚴重的是，據趙玉偉介紹，由于國內建設的需要，越南對煤炭的需求將逐漸增大。“越南到2010年后將進口煤炭，2010年擬進口130萬噸，2015年進口590萬噸，2020年進口1540萬噸，2025年進口5440萬噸。”

　　應對之策

　　“越南煤大量減少出口，沖擊最大的就是兩廣一帶。”趙玉偉說。趙良冬認為，沖擊最大的可能還是廣東。根據他的長期觀察，停靠在東興口岸的煤炭船只，許多都是運往廣東一帶銷售。

　　但是，隨著北部灣經濟區的建設啟動，在欽州千萬噸煉油項目和武鋼1000萬噸防城港鋼鐵項目拉動下，廣西對能源的需求將迅速膨脹。

　　面對越煤進口減少，廣東廣西正在積極尋找對策。趙玉偉告訴記者，隨著貴州和廣西等交通要道的打通，貴州煤今后可以大量地運往廣西廣東。“貴州是西南片區最大的產煤省區，去年產煤1億多噸。”他認為貴州并不缺煤，只是運輸瓶頸一直無法解決，貴州煤難以向外面運輸。

　　但僅僅依靠煤炭顯然是不安全的，廣西已經著手向國家申請上馬核電項目。“既然廣西決定上馬這么多大工業項目，我們肯定是有規劃的，能源供應有保證。”廣西自治區發改委能源處一位官員告訴《華夏時報》記者。

　　該官員透露，為解決全區的能源供應問題，自治區已經著手從各個方面考慮，如大力發展新能源和水電。早在4月15日，廣西宣布成為國內首個以非糧作物為原料生產燃料乙醇的省區。

　　此外，兩廣一帶的電力企業還積極走向海外，參股國外的煤炭公司，以期望穩定的原料供應。中國電力企業聯合會統計信息部主任薛靜表示，在走出去方面，廣東粵電集團公司一直走在全國的最前列。

　　“我們的煤炭采購主要委托給了集團公司那邊。”廣東電力發展股份有限公司董秘劉維說。在他看來，只有早做準備，能源供應才能得到有效保證。

來源：華夏時報