銷售電價和上網電價昨天起正式上調，在銷售電價上調2.5分/千瓦時的平均水平指導下，各地上網電價的調整幅度也將陸續水落石出。長城證券研究員張霖透露，全國上網電價平均上調約1.7分/千瓦時，其中，北京、上海地區上網電價上調約2分/千瓦時。

　　此次上網電價的上調幅度表明，掌握輸配電價的電網將從中分得一杯羹，輸配電價的具體占比由各地政府綜合各種因素測算決定。

　　記者從江蘇省政府網站上獲悉，江蘇省燃煤發電企業上網電價上調2.08分/千瓦時。據了解，廣東地區上網電價上調1.9分/千瓦時。

　　一位發電企業人士透露，山東地區上網電價每度可能平均上調1.75分，其中煙臺的上調幅度最低，約上調1分。此前，山東省電企希望和上報的上網電價上調幅度是不低于1.7分千瓦時，因此，如果該上調幅度屬實，還是在電企期望范圍內的。

　　電網分利

　　據了解，此次終端電價平均上調2.5分/度，并非對所有部門電價都上調，而是只調整了工業電價。根據國家發改委6月19日的調價通知，為減少電價調整影響，居民生活用電價格、農業生產和化肥生產用電價格暫不調整；四川、陜西、甘肅三省受地震災害影響嚴重的縣（市）電價也不作調整。

　　據行業分析師介紹，終端電價上調部分大約占電網總售電量的80%左右。而如果上網電價的調整幅度和銷售電價一致，就意味著電網企業要自己承受另外大約20%的電價上調。因此電網需要從終端電價的上漲中分得一部分。

　　一位不愿透露姓名的官員表示，盡管電網公司承受的經營壓力遠小于發電企業，但目前我國電網建設相對滯后，國家近年對電網投資較大，電網還款付息的壓力也不小。此外，今年的冰雪災害和地震災害對局部地區的電網設施造成了嚴重損害，這也使電網經營出現困難。

　　一位發電企業的負責人告訴記者，各個地區的上網電價上調幅度都不同，電網受冰災、震災破壞嚴重的地區此次電價上調中，電網分得的份額要稍高，反之則略低。

　　此外，此次上調電價中還考慮到對脫硫機組的政策補貼落實、可再生能源的附加等因素。

燃眉之急暫緩

　　山東一家電企負責人告訴記者，由于此前煤價高漲時山東省內的小電廠缺煤停機的現象很普遍，不少電企因此出現硬虧損，而此次上調上網電價之后，有一部分發電效率高、煤價承受力強的電廠有望繼續發電，但畢竟上調幅度有限，不乏有小電廠仍難以開機發電。

　　“據說山西省上報的是每度上漲3.2分，但國家發改委最后批下來的是2.7分，其中上網電價上調2.5分，電網得兩厘。”山西柳林地區某電廠人士告訴記者，這個漲幅遠遠不夠。煤炭限價并沒有給電廠帶來多大的好處，而上調電價也是杯水車薪。

　　據了解，該廠兩臺60萬千瓦機組目前已經嚴重“缺糧”。上述人士告訴記者：“如果不是為了完成政治任務，我們早就應該停機了。”他表示，呂梁地區的機組每度至少需要上調1毛以上才能夠盈虧平衡。“現在是發電越多虧得越多，而且電煤還不一定買得到。”

　　張霖認為，此次上網電價調整幅度只能緩解電力企業的燃眉之急，遠不能使電企的經營恢復到去年同期水平。據粗略測算，每度電需要上調6分4厘左右才能使電企完全消化煤炭價格上漲的壓力。

　　張霖預測，電價還將有后續調整步伐，直到能實現電企的穩定持續發展為止。原因是，目前的煤炭限價并不是長久之計，畢竟煤炭行業市場化程度高，不可能長期實行價格干預；如果煤炭限價半年后就放開，煤價無疑要迎來大幅補漲，屆時電企難以承受，又可能陷入虧損。

　　煤炭合同兌現率低

　　目前，很多電企反映，今年的煤炭合同兌現率出現下滑，五大電力集團的情況稍好于平均水平。大唐電力燃料有限公司總經理高恩清告訴記者，大唐的煤炭合同兌現率能達到90%，水平算比較高的。而華電國際 今年1-5月份的煤炭合同兌現率為70%-80%，比去年同期下降了約十個百分點，華電國際董秘周連青認為，今年用電需求量大，高于煤炭產能的增幅，而運力緊張也是造成合同兌現率降低的一大原因。

　　至于一些競爭力稍弱的發電企業來說，煤炭合同兌現率更低。山西柳林地區某電廠人士透露，現在電廠的煤炭合同兌現率只有60%左右。這實際上導致市場煤的需求量放大，市場煤價上漲的動力更強。

　　張霖認為，煤電限價挫傷了國有大型煤礦兌現煤炭合同的積極性，煤炭合同兌現率低直接導致發電企業不得不加大市場煤的采購量，這很可能影響到電企購煤的價格和質量，使電企成本明降暗升。

　　據了解，很多非國有大型煤礦受煤炭限價政策的限制較小，煤價一直在漲，也不存在合同兌現率的問題。這些小煤礦為電企提供的煤炭無論在質量、數量上都難以保證，而價格也不穩定。

　　周連青表示，華電國際目前正努力增加煤炭合同簽訂量，增加煤炭庫存，以確保較高的煤炭合同兌現率。據了解，華電國際今年1-5月份的煤炭合同簽訂量正以每個月5-10個百分點的速度增加。

　　對于此次煤炭限價措施，分析人士對措施的落實效果有所擔憂，部分電廠很可能陷入買不到煤的困境。也有分析人士提出，煤炭運輸環節中名目繁多的費用也是造成高煤價的原因之一，此次國家限制的只是煤炭出礦價，一些中間環節沒有得到有力監管，最終到達消費端的價格仍居高不下。張霖認為，此次上調電價只是電價調整的一個開始。

　　招商證券煤炭研究員盧平認為，目前的上調電價和煤炭限價都只是一種臨時行為，煤炭電力不合理的定價機制需要逐步糾正；長遠來看，煤電價格應由市場供求決定，煤電聯動應得到更徹底地落實。他預計，為期半年的煤炭限價之后，明年的重點合同煤價可能迎來較大的漲幅。

來源：中國證券報