6月19日，國家發(fā)改委決定對電煤價格實施臨時干預(yù)以后，省委、省政府立即責(zé)成地方煤炭運(yùn)銷系統(tǒng)電煤供應(yīng)價格堅決按照6月19日的結(jié)算價格執(zhí)行。

省煤炭工業(yè)局、省物價局也立即下發(fā)文件，要求認(rèn)真貫徹落實國家發(fā)改委、監(jiān)察部有關(guān)通知精神，國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行年初合同價。

　　全省煤炭系統(tǒng)以國家利益為重，顧大局，識大體，嚴(yán)格電煤價格自律，盡最大努力，為緩解全國電煤緊張做貢獻(xiàn)。

　　每噸少賣了13元

　　其實在這之前，山西一直在做這方面的努力。省政府要求各大國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)銷售價格自律，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)合同價格和國家物價政策，努力提高重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率，保障重點(diǎn)電廠燃煤供應(yīng)。在市場煤價格大幅上漲和煤炭成本明顯增加的情況下，重點(diǎn)合同電煤價格維持年初水平。

　　來自秦皇島港的一組數(shù)據(jù)就很能說明問題：

　　我省某集團(tuán)的下水煤，2008年與重點(diǎn)用戶簽訂的合同平倉價為468元/噸，雖然比上年提高了48元/噸，但仍比目前秦皇島港同等質(zhì)量的市場煤售價低近200元/噸，比該集團(tuán)供市場銷售的煤炭價格也低112元/噸。

　　也是這個集團(tuán)，2008年的鐵路直達(dá)電煤合同價為347元/噸，比上年提高42元/噸，但仍比同等質(zhì)量的直達(dá)市場電煤低53元/噸。同類情況在其他重點(diǎn)煤炭集團(tuán)都普遍存在。

　　全部統(tǒng)算賬，我省的電煤究竟賣了多少錢呢？

　　截至目前，我省五大集團(tuán)電煤平均綜合售價為350元/噸，全國為363元/噸，我省電煤比全國平均售價低13元/噸。

　　而在同時，我省重點(diǎn)煤炭企業(yè)噸煤生產(chǎn)成本同比增加63元，增長36%。

　　在國際能源價格持續(xù)大幅上揚(yáng)，以及國內(nèi)煤炭需求增長過快，供需相對緊張等因素影響，全國煤炭價格呈持續(xù)上漲態(tài)勢，周邊省份紛紛大幅調(diào)整包括重點(diǎn)合同電煤在內(nèi)的煤炭價格的情況下，能做到這一點(diǎn)實屬不易。

　　早在今年一季度，在市場煤炭價格一路上揚(yáng)和許多電廠主動提出調(diào)高山西電煤供應(yīng)價格的情況下，我省煤炭企業(yè)一直嚴(yán)格執(zhí)行年初簽訂的重點(diǎn)電煤合同價，并未提高電煤價格。除了部分合同約定，本著“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”適當(dāng)補(bǔ)差外，目前，全省國有重點(diǎn)煤礦的重點(diǎn)電煤仍在執(zhí)行年初簽訂的合同價。

　　同煤集團(tuán)煤炭運(yùn)銷總公司副總經(jīng)理李貴明說，國家發(fā)改委公告出臺后，同煤集團(tuán)高度重視，6月20日上午集中學(xué)習(xí)了公告的內(nèi)容，并做出了以講政治、顧大局、保奧運(yùn)，嚴(yán)格執(zhí)行公告為內(nèi)容的決定，確保6月19日以前簽訂的合同有效履行，并強(qiáng)調(diào)合同的數(shù)量、質(zhì)量、價格不變，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)改委制定的煤價限漲政策。本著為國分憂、為國出力的決心，確保電煤優(yōu)先發(fā)運(yùn)，優(yōu)先裝車。

　　多產(chǎn)了3899.37萬噸

　　日歷翻開2008年。南方冰災(zāi)，四川地震，迎峰度夏，奧運(yùn)臨近……

　　中國的大事要事難事接踵而至。這些，對中國的能源供應(yīng)，尤其是電力供應(yīng)提出了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。省委、省政府緊急研究部署，提出在確保煤礦安全生產(chǎn)的前提下，千方百計增加煤炭生產(chǎn)，優(yōu)先供應(yīng)災(zāi)區(qū)用煤，全力緩解電煤供應(yīng)緊張形勢。

　　山西今年的原煤究竟生產(chǎn)了多少？來自省煤炭部門的權(quán)威統(tǒng)計，今年前五個月我省煤炭產(chǎn)量累計25097.87萬噸，同比增加3899.37萬噸，增幅為18.39%；累計生產(chǎn)電煤13861.55萬噸，占全省原煤生產(chǎn)總量的55.23%，同比增加2238.58萬噸，增長19.26%。

　　多產(chǎn)了3899.37萬噸

　　。在所有數(shù)據(jù)中，恐怕這個數(shù)據(jù)最引人關(guān)注。這個增產(chǎn)部分相當(dāng)于西山煤電集團(tuán)一年的總產(chǎn)量。

　　這3899.37萬噸煤炭投向市場，究竟能起多大作用呢？煤炭行業(yè)的專家并不樂觀。

　　一是主要用煤行業(yè)增長速度過快，拉動煤炭需求過快增長。

　　二是煤炭生產(chǎn)能力顯現(xiàn)不足。去年山西省外銷煤炭5.4億噸，今年要滿足全國經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，預(yù)計全省需要調(diào)出煤炭6億噸，加上本省生產(chǎn)生活用煤2億噸，省內(nèi)外共需煤炭8億多噸，而目前國家核定山西的產(chǎn)能為5.9億噸，供需缺口超過2億噸。

　　三是運(yùn)輸能力與市場需求不匹配，區(qū)域性煤炭供應(yīng)緊張。一些省份的火電裝機(jī)容量增長較快，很多電廠遠(yuǎn)離煤炭主產(chǎn)區(qū)，需要鐵路直達(dá)運(yùn)輸。而鐵路運(yùn)輸能力增長有限，且分布不均，鐵路電煤直達(dá)能力嚴(yán)重不足。聯(lián)系到各地大上項目、上大項目的熱情不減，預(yù)計煤炭需求的攀升沒有任何懸念。

　　既要謀劃長遠(yuǎn)，又要急救當(dāng)前。山西怎么辦？

　　省委書記張寶順表示，作為產(chǎn)煤大省，山西將認(rèn)真落實國務(wù)院通知精神，講大局、顧全局，全力保證電煤和地震災(zāi)區(qū)煤炭供應(yīng)。省長孟學(xué)農(nóng)多次召開會議進(jìn)行研究部署。

　　一是組織國有重點(diǎn)煤礦、地方國有骨干煤礦，在確保安全的前提下，努力挖掘潛力，增加煤炭產(chǎn)量。二是在嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，抓緊中小煤礦復(fù)產(chǎn)。與往年相比，復(fù)產(chǎn)時間提前20天。目前我省共有生產(chǎn)礦井1922座（不含中央在晉煤炭企業(yè)），核定生產(chǎn)能力5.39億噸，目前已復(fù)產(chǎn)4.94億噸，占總產(chǎn)能的92%。三是強(qiáng)化建設(shè)礦井管理，努力加快在建礦井投產(chǎn)速度。目前，全省建設(shè)礦井占到礦井總數(shù)的1/3還多。為使基建礦井盡快投入生產(chǎn)，有關(guān)部門在強(qiáng)化日常管理，加強(qiáng)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，努力提高辦事效率，積極支持建設(shè)礦井盡快完善手續(xù)。對已批準(zhǔn)試生產(chǎn)的建設(shè)礦井，在試生產(chǎn)期期滿后，加快組織竣工驗收；對已批準(zhǔn)開工的建設(shè)礦井，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程進(jìn)度；加快建設(shè)礦井前期審批手續(xù)辦理進(jìn)度，爭取早開工。通過采取上述措施，全省原煤產(chǎn)量，特別是電煤產(chǎn)量快速增長。比如動力煤基地同煤集團(tuán)公司1至5月份共生產(chǎn)原煤2910.86萬噸，同比增產(chǎn)270萬噸，超計劃625.86萬噸。

　　多發(fā)運(yùn)2926.57萬噸

　　鐵路部門的一位負(fù)責(zé)人對記者談到今年的工作，不到30分鐘，他竟然說了17個“搶運(yùn)”。

　　他翻開一本臺賬，對記者說，從6月1日至19日，我省共通過鐵路外運(yùn)煤炭2243萬噸，日均裝車16974車，日均外運(yùn)118萬噸。6月20日至26日，我省共通過鐵路外運(yùn)煤炭861萬噸，日均裝車17630車，比電煤價格臨時干預(yù)措施出臺前增加656車，日均外運(yùn)123萬噸，比電煤價格臨時干預(yù)措施出臺前增加5萬噸。

　　全省煤炭系統(tǒng)牢固樹立全國一盤棋的大局觀，恪盡產(chǎn)煤大省職守，把保證全國電煤供應(yīng)作為重中之重，采取措施積極做好電煤供應(yīng)工作，把保障電煤供應(yīng)作為迎峰度夏的首要任務(wù)，做到了“三個優(yōu)先、兩個保證”，即“優(yōu)先電煤發(fā)運(yùn)，優(yōu)先災(zāi)區(qū)和重點(diǎn)用戶煤炭供應(yīng)，優(yōu)先重點(diǎn)合同兌現(xiàn)，對計劃內(nèi)的重點(diǎn)合同要足量提報鐵路運(yùn)輸計劃”；“保證煤炭裝運(yùn)，提高重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率，保證省內(nèi)電煤供應(yīng)”。按照“先鐵路、后公路，先重點(diǎn)煤、后市場煤”的要求調(diào)整了煤炭月度運(yùn)銷計劃安排結(jié)構(gòu)，凡重點(diǎn)合同，尤其是電煤重點(diǎn)合同，無論是正式計劃，還是補(bǔ)充計劃，均足量提報。同時，開辟了公路煤炭運(yùn)輸“綠色通道”，對拉運(yùn)電煤的運(yùn)輸車輛優(yōu)先放行，除按省政府規(guī)定收取合理費(fèi)用外，不再加收其它任何費(fèi)用。

　　這些措施有力地保證了重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)，保證了全國電煤供應(yīng)。1—5月，全省累計完成出省煤炭23181.72萬噸，同比增加2926.57萬噸，增幅為14.45％。其中，累計通過鐵路外運(yùn)重點(diǎn)合同電煤11135.35萬噸，比去年同期多發(fā)運(yùn)1848.15萬噸，增長19.9%，合同兌現(xiàn)率達(dá)到101.33%。

　　山西焦煤集團(tuán)是一個以生產(chǎn)煉焦煤為主的企業(yè)，為了幫政府分憂、為電力企業(yè)解難，他們把此項工作當(dāng)作今年下半年的重點(diǎn)工作來抓。首先保證電煤價格相對穩(wěn)定；二是各生產(chǎn)企業(yè)在保證安全的前提下加大生產(chǎn)能力，增加電煤資源；三是想方設(shè)法擴(kuò)大電煤鐵路和公路運(yùn)輸力度。由于措施到位，使省內(nèi)電廠的電煤供應(yīng)得到了有效提高。從5月1日到6月26日，僅太原一電廠和太原二電廠公路電煤運(yùn)輸量就完成了22.8萬噸和18.1萬噸，大大超出了合同計劃量。

來源：山西日報