在水泥生產成本中，煤電成本占50％以上。2007年水泥制造業消耗煤炭1.74億噸，消耗電力1186億千瓦時。水泥生產煤炭消耗量占全國煤炭消費總量的6.7％，是僅次于火力發電和黑色冶金行業的第三大煤炭消耗大戶；水泥生產電力消耗量占全國電力消費總量的3.6％，在工業部門中是僅次于黑色冶金、化工、有色金屬行業的第四大電力消耗大戶。水泥生產還是我國主要二氧化碳排放源，2007年水泥生產排放二氧化碳約9億噸。減少水泥能耗和排放僅靠水泥工業自身的節能降耗和產業結構調整是遠遠不夠的。在需求的帶動下，水泥能耗和排放隨著產量的增加呈剛性增長�？刂扑�泥產品能耗和排放最根本措施是減少社會對水泥的消費，而要控制和逐步減少水泥消費量，價格杠桿是有效手段。應將逐步提高水泥產品價格作為戰略措施，讓煤電價格上漲因素順暢地傳導到水泥產品價格中去，讓全社會樹立起一種觀念：水泥和能源產品一樣，都是稀缺性資源產品，減少水泥消費量，就等于降低能源消耗，減少了溫室氣體排放。提高水泥產品價格有利于全社會的節能減排。

    提高水泥產品價格應是一個漸進過程。水泥產品價格過快上漲，在現階段不利于水泥行業淘汰落后生產能力，不利于產業結構調整。控制水泥價格的不合理增長，根本途徑是抑制固定資產投資的過快增長，控制不合理的需求。應遵循價值規律，順應各地區經濟發展水平，發揮市場調節作用，理順水泥產品價格和能源價格的關系，保證水泥行業健康發展。違背價值規律，用行政手段壓制水泥價格上漲，或是依仗區域壟斷地位抬高水泥價格都是不可取的，在實踐中也是難以奏效的。

來源：焦點