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湖北省召開安全監管局長座談會

2008/9/8 17:13:26       
8月13日,湖北省安監局局長詹才泳在全省安全監管局長座談會上強調,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,采取切實措施,抓好下半年安全生產工作,特別是要全力以赴抓好奧運會期間安全生產工作,確保奧運期間安全生產形勢平穩,確保全年各項目標任務的完成。

  詹才泳指出,上半年,全省安監系統強化安全生產監管,落實各項預防措施,全省事故總量較大幅度下降,較大以上事故有所遏制,重點行業安全狀況較好,大多數市州安全生產形勢平穩,各類事故控制在進度范圍之內。

  詹才泳強調,一是加強對事故控制指標的監控,進一步壓減事故總量。要繼續堅持每月調度例會制度、預警通報制度、重點督查制度、事故“說清楚”制度、嚴格考核制度。全省安全生產控制指標被納入省政府綜合目標考核內容之一。

  二是探索創新工作機制,進一步落實兩個主體責任。從政府層面看,主要是明確界定安委會各成員單位的職責,明確煤礦、危化品、重點建設工程等行業安全監管中地方政府、相關部門的職責,以及“四個一”創建活動中街道(社區)、鄉鎮政府的職責等;從企業層面看,通過安全生產許可證發放、安全“三同時”審查、簽訂安全生產目標責任書、創建安全基礎工作達標和安全標準化企業,進一步促進企業主體責任的落實。

  三是繼續抓好安全檢查督查,進一步深化隱患排查治理。要認真總結推廣百日督查專項行動中好的經驗做法,深入推進隱患排查治理。在北京奧運會期間,各地要再次組織對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業進行檢查督查,進一步強化工作措施,確保不發生重特大事故;要下大力氣抓好隱患的整改到位,落實相關責任人跟蹤督辦,限期整改到位;實行重大隱患掛牌督辦制度,年底前,全省各市(州)、縣均要對所轄區域內重大隱患進行公示公告;建立隱患排查治理長效機制,充分利用計算機技術來采集和處理安全生產信息,積極推廣和采用安全生產信息管理系統軟件來實現對安全生產各種基礎信息的上報、收集、匯總、統計、歸檔,建立和逐步健全各種隱患、危險源和各種基礎信息的數據庫。

  四是強化專項治理,進一步促進重點行業和領域安全生產形勢平穩。要突出抓好煤礦安全工作,進一步推進整頓關閉和瓦斯治理。各產煤市(州)政府要盡快制定本地 “十一五”后三年煤礦關閉計劃,按省政府要求,在法律、政策范圍內盡量多關閉,并一律不得再批準新建煤礦項目,不得再批準煤礦探礦項目;要加強瓦斯治理防范,嚴防瓦斯事故發生,要加強小煤礦基礎管理,大力推進管理強礦。繼續深化非煤礦山安全專項整治,重點對一證多礦點進行整治,逐步淘汰3萬噸以下采石場、10萬噸以下磷礦、5萬噸以下石膏礦和2000立方米以下建筑裝飾石材。繼續深化危險化學品和煙花爆竹專項整治。督促各地結合化工企業搬遷,配合規劃建設部門做好園區的建設工作。繼續強化重點建設工程安全監管,督促建設工程參建各方嚴格落實相關責任。

  五是嚴格安全監管監察,進一步落實“三鐵”要求。要貫徹落實鴻忠省長的重要指示,認真履行省安監局承擔省政府在全省安全生產工作方面的指揮部和辦公室責任,把“三鐵”作為安全監管的基本要求,在“五嚴”上下大氣力。即嚴格安全生產行政許可,嚴格安全生產“三同時”項目審查和竣工驗收,嚴格行政處罰,嚴厲打擊非法生產、建設、經營活動,嚴肅事故查處和責任追究。

  六是夯實基礎工作,進一步提高安全保障條件。要強化宣傳教育培訓,積極推進安全培訓考核網上業務,努力實行網上審批;堅持實施“科技興安”戰略,抓緊做好《湖北省安全生產“十一五”發展規劃》中期評估工作,繼續在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通等重點行業領域推廣先進適用技術,下決心淘汰落后的技術裝備;要加強應急管理工作,進一步加強應急管理機構和隊伍建設,完善應急救援預案,提高應急處置能力;加強預警預防工作,防止自然災害引發安全生產事故,做好雨季汛期礦山企業防淹井、防垮壩,化工企業防雷擊、防洪水等預防工作。開展企業職業危害的調查摸底工作,加強統計上報工作,做到及時、準確、規范;切實抓好奧運會期間應急值守工作。從7月底開始,全省實行奧運會期間事故日報制度,各地要抓好落實,確保信息暢通,嚴格落實領導干部到崗帶班、值班員24小時在崗值班制度,全力做好奧運會期間的應急值守工作。

  詹才泳最后要求,全省安監系統要進一步轉變作風,狠抓落實,不斷提高執行力和監管水平,一是要在加強執行力建設上下功夫。二是要在狠抓落實上下功夫。三是要在創新工作思路和方法上下功夫。四是要在加強廉政建設上下功夫。五是要在推廣學習先進典型上下功夫。六是要在全面抓好機關工作上下功夫。

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