進入9月以來，尿素價格大幅回落，近期市場價格已逼近或低于大多數煤頭企業的生產成本，與國家限價的矛盾依然突出。在2008年氮肥行業營銷工作會議上，氮肥工業協會表示，企業發展需要良好價格政策與穩定市場環境，同時與會企業呼吁加強工商聯合，放開市場價格。對此國家發改委有關負責人表示，政府正在針對調整中準價格或取消化肥限價政策進行研討。
                                    　　
    中國氮肥工業協會副理事長劉淑蘭表示，解決氮肥產品成本與限價倒掛的問題已成為當務之急，建議取消尿素限價，從根本上解決調價速度滯后于原料漲價等難題。目前是用肥淡季，是放開價格的最佳時機。但考慮到長期以來，氮肥行業效益不高，自我發展能力弱，安全、環保、節能等都有欠賬，優惠政策不應同時取消。另外，氮肥作為常年生產、季節性使用的產品，僅靠國內一個市場很難穩定，加上目前尿素供大于求的矛盾突出，不通過出口調節，國內市場長時間疲軟，不利于氮肥產業的發展，最終可能損害'三農'的利益。因此建議在氮肥資源明顯供大于求的情況下，應允許尿素適量出口。同時，企業應理解國家政策，看清當前供需過剩的市場形勢，積極與銷售企業合作，實施工商聯儲，穩定當前生產，保證明年春耕用肥。
                                    　　
    陜西渭河煤化工集團有限責任公司副總經理薛三省表示，目前氮肥價格雖然存在下滑趨勢，但不會太大。不過價格的變化已經影響到下游的經銷商，買漲不買跌的心態一直存在，而現在氮肥價格已經降到最低，建議經銷商開始進行氮肥儲備。另外，目前化肥限價政策已經不能適應市場的變化，國家應該放開化肥價格或提高中準價格，緩解企業出廠壓力。另外，今年受出口政策影響，國內氮肥儲備應該提早開始，以為明年春耕用肥做準備。
                                    　　
    天盟農資連鎖有限公司吳長瑩總經理認為，氮肥價格放開必然伴隨著天然氣、煤炭等資源價格的放開，生產成本將繼續上漲。因此，價格的放開還應該應考慮上游的因素。國家限制氮肥的出口是因為氮肥是資源性的產品，在國際上還屬于硬通貨，不會受到投機資本運作的影響，這對于保護子孫后代的利益具有重要意義。但是氮肥出口可以限制，不應該是阻止。
                                    　　
    河北滄州大化集團常萬凱副處長認為，今年上半年尿素市場平穩，但下半年市場形勢嚴峻。主要表現在生產企業和市場需求壓力加大，尿素價格還將在高位繼續運行，現行的關稅政策對企業生產有很大影響。另外，國家的限價政策遠不如農資直補，限價政策并沒有發揮作用，氮肥還是在流通環節繼續漲價，最后使得'企業叫苦，農民叫哭'。因此，限價政策方面國家應該放寬而不是放開。
                                    　　
    國家發改委經貿司相關負責人在談到化肥宏觀調控政策時說，國家出臺化肥價格政策有三大原則：一是把保護農民利益，促進農業生產作為第一目標；二是鼓勵化肥企業立足國內市場，積極開拓海外資源，保證國內化肥供應；三是發揮市場機制，統籌兼顧，協調好產、供、需各方關系。圍繞當前化肥行業發展遇到的問題和各方提出的政策建議，從化肥生產、流通、行業準入、進出口、儲備、價格政策、農資補貼以及科學施肥等角度進行了總結。發改委負責人表示，化肥宏觀調控政策是一個遠近結合、標本兼治、內外并舉、發展改革、配套促進的過程，在保證糧食安全與社會穩定的前提下，國家將出臺平衡政策扶持化肥產業發展。
                                    　　
    據悉，由于國家在9月份提高化肥出口關稅政策，尿素出口量明顯減少，庫存增加，價格下滑，10月份市場壓力依然較大。但總體看，今年化肥市場供需矛盾并不突出，明年上半年價格還將在較高價位運行。根據氮肥協會預測，今年國內尿素總體供需將處于基本平衡狀態，但是受到煤、天然氣、電力、運輸等成本上漲影響，氮肥價格一直在生產成本附近浮動，給企業帶來壓力。
                                    　　
    對此，與會氮肥企業呼吁，今年后幾個月，如果市場呈現疲軟，希望國家安排專項短期貸款，解決生產企業流動資金的困難，保證生產企業淡季維持正常生產。另外，還應將生產企業納入國家淡儲體系，降低企業生產成本，使企業能夠進行正常的區域布肥儲備，保證春播追肥農業用肥。

來源：中國化工報