“太讓人興奮了,這么多年,從來沒想過四川的水運資源會這么多、這么好,絕對是重大發現。”省交通廳航務局局長賀曉春說,這個結論把四川運輸界震動了。
三個新發現
從今年大年初三開始,交通部門派出專家組踏訪長江、岷江、嘉陵江,踏勘—討論—再踏勘—再討論,歷時幾個月,反反復復走過多次,終于形成了我省歷史上第一份水運資源調查報告。這是對整個四川水運資源的一次深入摸底,不僅有水務人士參與,還邀請了鐵路、公路和經濟、社會學專家,為的是不要就港口說港口,一定要和經濟社會發展相協調。
“幾個月的走訪有三大發現,可謂重大突破——港口資源優于重慶港,航道資源優于重慶港,開發成本低于重慶港。”賀曉春透露。
報告顯示,相當長一段時期內,四川認為自己在行政區劃調整后,失去了優良的水運資源,僅有集裝箱碼頭岸線3處2.28公里。其實不然,調查發現,三江可供建設大噸位、集裝箱碼頭的優良岸線資源達12處19.75公里,可以支持總規模1000萬標箱以上的集裝箱港口群,相當于國內第三大港寧波舟山港的吞吐量。而按以前的規劃,到2030年可利用的總規模才到200萬標箱。
航道資源也優于重慶港。隨著大型水利水電的逐步建成,河流枯水期流量將大幅度增加,川江航道由通行1000噸級船舶的三級航道成為通行3000噸級以上船舶的一級航道。岷江通過渠化整治,由通行500噸級船舶的四級航道提高到通行1000噸級船舶的三級航道。
開發成本低廉。岸線資源優良,建設成本低,裝卸效率高。港口后方陸域平坦,可建設完備的公路、鐵路集疏運通道,可建設大型倉儲區、臨港工業園,支持建設物流園區、保稅區。
物流需求決定投資
水運資源優勢,爭論集中在四川是否需要上這么多港口——四川經濟總量有限,建這么多港口,有那么多貨物運嗎?
對此,專門研究臨港經濟的四川省港航開發公司規劃發展部主任陳俊認為,成都經濟區是我省核心經濟區,經濟總量約占全省的51.1%,是我省集裝箱最主要的生成地。瀘州、宜賓和重慶港經濟腹地均包括成都經濟區。2007年重慶港47萬標箱的吞吐量中,有60%是來自成都經濟區的貨物。
另外,碼頭的生存和外貿密切相關。省商務廳數據顯示,到2012年全省外貿額有望達到580億美元,對集裝箱的需求將達到290萬標箱。瀘州港二期建好以后也只有50萬標箱的吞吐量,缺口非常大。
物流瓶頸疏解在望
較高的運輸成本沖淡了四川勞動力、土地成本低廉的優勢,四川在承接產業轉移中的競爭力沒有充分體現。水運“新大陸”的發現,無疑給疏解物流瓶頸帶來了新的解決之道。
賀曉春比喻,公路、鐵路、水運的運輸成本是元、角、分的關系,也就是說,公路運輸要1元錢,走水路只需要幾分錢,且開發成本低,川江航道228公里的整治只花了10多億元,相當于幾公里山區高速公路的造價,運力卻等同于幾條高速公路。
四川已經開始出招。規劃建設瀘州—宜賓—樂山港口群,與成貴等鐵路和成—自—瀘、內宜、樂宜高速公路銜接。依托港口群,形成由成都經岷江、長江至上海的集裝箱多式聯運通道,對接長三角,參與多區域合作。
而根據調查結果,結合省內災后重建的需要,相關部門正著手調整水運發展規劃。建設“長江上游的內河港口大省”、“中國西部的水運強省”的新目標呼之欲出。
來源:四川日報
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