2008年10月21日下午，納雍縣煤炭工作會議在縣政府大禮堂召開，縣委書記宮曉農、副縣長吳傳林出席會議并講話，縣委常委、組織部長鄭成芳、縣人大副主任周訓榮出席會議，各鄉鎮書記或鄉鎮長、分管領導，縣加強中小煤礦建設項目管理推進煤礦建設工作領導小組各成員單位主要負責人、中小煤礦建設項目包保領導和包保業務人員、各鄉鎮煤礦業主參加了會議，會議還邀請中嶺煤礦、比德煤礦、五輪山煤礦負責人參加。會議由縣委常委、政法委書記胡國祥主持。
    宮曉農說，召開這次煤炭工作會議的目的在于一是安排布署礦井建設，二是切實搞好安全生產。宮曉農強調，搞好納雍的煤炭生產建設，要切合納雍的實際，切實轉變思想觀念。要深思納雍電煤戰略戰術存在的重大問題，試圖探索小煤保大電的思路。要加大對骨干礦井的支持力度，為實現既定目標而加倍努力。宮曉農最后對納雍的煤炭生產工作作了四點要求，一是要加強對人才資源的開發利用；二是要多方協調籌措資金；三是要搞好技術的推廣和利用；四是要切實實施好干部的包保制。
    吳傳林在講話中指出，納雍的煤炭工作，一要舉全縣之力推進中小煤礦建設，進一步做大做強煤炭產業，促進全縣經濟又好又快發展。要強化包保人員的大局意識，切實承擔包保責任；要加強整合煤礦管理，確保所有整合煤礦按省、地要求全部開工建設；要搞好技改中小煤礦現有系統的生產，也要抓緊辦理有關建設手續；要加強法人資質準入管理和轉讓管理，堅決打擊占有礦權不認真辦礦的炒買炒賣行為；要加強過程管理，督促中小煤礦建設項目及時開工。二要切實加強煤炭專業技術人才隊伍建設，促進煤炭工業又好又快發展。要努力選拔優秀的煤炭專業技術管理人員任煤管、安監部門的領導；要創造條件，吸引大批取得工程師及以上技術職稱的煤炭專業技術人員和品學兼優的煤炭相關專業本科及以上畢業生到我縣煤管和安監部門工作；要切實搞好專業技術人員及其相關人員的培訓工作。三要扎實抓好煤礦安全生產工作，加強安全監管和生產技術管理。要認真組織開展安全生產隱患排查治理工作；督促煤礦企業全面抓好瓦斯治理、防治水、頂板管理和機電運輸管理工作。四是要強化監督，加強涉煤投資軟環境建設和和諧建設。要強化服務，幫助煤礦企業解決實際困難和問題，營造良好的投資軟環境；要建設和諧礦區，建立良好的礦群關系。
    會議還傳達了《中共納雍縣委納雍縣人民政府關于加強中小煤礦建設項目管理推進煤礦建設的意見（征求意見稿）》，通報了全縣煤礦建設和煤炭生產情況和煤礦安全生產工作情況。