云南近半數煤礦被逼停產

　　金融危機或成云南煤炭行業“洗牌”契機

　　在全球金融危機的影響下，云南煤炭行業也未能“偏安”，正面臨著嚴峻的挑戰，目前部分地區已有半數煤礦被逼停產。云南省煤炭工業局有關領導表示，金融危機的“洗禮”，在促進煤炭企業更新技術增強競爭力，優化煤炭行業產業格局等方面，或有一定的積極作用。

　　“冬歇期”剛剛開始

　　“金融危機的影響是致命的。”雖然全省煤礦停產的數據還沒有準確的統計，但一份名為《2008年10月云南煤炭經濟運行情況》的材料和各渠道反饋的情況并不樂觀。

　　這份材料顯示:由于耗能產業經濟出現大幅下滑，冶金、化工、建材等行業的煤炭需求量自9月起嚴重萎縮，導致10月份煤炭銷售量比上月大幅下降，其中冶金用煤降幅達72.2%；煤炭價格也因此一路走低。以曲靖市為例，煙煤價格已從最高時的679元/噸降至280元/噸左右；煤炭企業庫存比年初增加 185.9%；大部分煤礦已出現停產維修的狀況。“這樣的狀況11月份還將進一步加劇。”云南省煤炭工業局局長助理吳煜認為。

　　曲靖市作為云南煤炭產量的“龍頭老大”，此次遭遇的“寒流”也最為嚴重。產煤大戶富源縣煤礦被“逼停”的比例近半。另外，即使目前很多煤礦處于停產或半停產狀態，由于市場低迷產品滯銷，煤礦積壓的原煤還是越來越多。

　　盡管如此，多數業內人士還是認為，目前煤炭行業的“冬歇期”才剛剛開始。由于全球經濟目前尚無回暖的跡象，任何行業都很難獨自跳出泥潭。按照經濟界的看法，世界經濟將在明年三四月份達到20年來的最低谷，市場將更蕭條，煤炭企業停產關閉的情況可能會更嚴重。

　　“全省煤炭的平均價格比最高時下跌了三分之二左右。”吳煜分析說，在云南煤炭行業經歷了兩年恢復性增長、兩年快速增長后，此次金融危機逆轉了形勢，深層次影響巨大。首先，價格低迷導致煤炭行業盈利空間被擠壓，沒有盈利就意味著資源整合、技術改造、安全投入等的資金投入受到影響，不僅對煤礦的生存有著致命影響，對煤炭行業發展和煤礦安全也都十分不利；其次，在產能方面，完成今年的產量目標有難度，而云南煤炭發展規劃提出的2010年進入產量“億噸俱樂部” 的目標，也被蒙上了一層陰影。

　　資源整合的好契機

　　面對席卷而來的金融危機沖擊，云南正在積極應戰。11月25日，云南煤監局、云南省煤炭局召開大會，兩局黨組書記、云南煤監局局長鄒立生全面分析了當前云南煤炭產業面臨的嚴峻形勢，并要求云南煤礦安全監管監察和煤炭行業管理系統，內抓管理，外抓市場，內外兼修，力爭變不利為有利，防止全省煤炭行業大起大落。為此，兩局將積極向云南省政府提出諸如開放省外市場、降低煤炭企業稅費、加大煤炭資源整合力度等政策建議，以求激活市場，平穩過渡。

　　吳煜分析認為，云南煤炭行業發展總體水平偏低，眾多小煤礦抵御風險的能力偏弱，在市場波動中面對的形勢將更嚴峻，但是，站在全局的高度，應該積極尋求減少損失、變被動為主動的辦法。首先，煤炭企業應抓住減產和停產的時機進行“充電”，一方面是加強人員培訓，提高隊伍素質；另一方面，在巷道支護改造、機電維護等基礎設施建設方面也可以大有作為。經過以退為進的策略，煤炭企業將在陣痛之后變得更健康。其次，進行煤炭行業資源整合是國家和省里明確的戰略，在此次金融危機的沖擊下，規模小、產能低、生產工藝落后、高成本低收益的煤礦勢必率先“倒下”，同時也埋下了煤礦轉讓和兼并的一大批“種子”，這恰恰成了淘汰落后產能，進行資源整合的很好契機，從這一角度看，若把握得當，將有利于促進資源整合工作的推進。以曲靖麒麟區為例，已經開始了轉危為機的具體工作。

　　而云南省發改委近日召開的2009年爭取國債資金座談會，更是給云南煤炭行業打了一針“強心劑”——云南省將在采煤沉陷區治理、煤田地質勘察、煤礦安全技術改造、瓦斯治理和煤層氣開發利用、資源整合和產業升級等五大方面爭取約17億元的資金支持。作為兼顧煤礦安全監管監察和煤炭行業管理的云南“兩局”，也初擬了礦區電網改造、礦區公路建設、專業教育及培訓機構建設、應急救援基地建設、瓦斯監測監控系統聯網等五個方向作為爭取資金支持的補充，以改善煤炭行業基礎設施、安全設施，提高從業隊伍素質，提高應急救援水平。目前，具體申報項目正在積極組織調研。

　　業內人士認為，危機已成事實，沖擊已成事實，困難也已成事實。“我們期待的是，當危機過后，云南煤炭產業能借機‘洗’出一把好‘牌’。”

來源：生活新報