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煤層氣產業深陷困境

2008/12/11 15:15:07       

  經濟危機影響煤層氣利用

     “我們公司的核心業務就是煤層氣的利用,但目前還面臨著許多困難。”近日,山西一家煤層氣應用領域的公司某部門總經理張天(應被訪者要求,此處采用化名,下同)在接受中國經濟時報記者采訪時說,目前,山西省內相關產業還處于剛剛起步階段,政府的配套政策還不夠完善,省內加氣點還很少,業務開展起來還是比較困難。

     “雖然政策很寬松,但現在沒有人把煤層氣當成一個產業,也沒有主管部門,我們的確面臨著不少困難�!鄙鲜龉荆茫牛细嬖V本報記者。

     “今年的經濟危機是我們當初沒有預料到的,現在公司業務開展比較困難,但目前公司仍然致力于管網的鋪設和加氣點的建設�!睆執毂硎�,煤炭行業的下行已經影響到了公司的業務,經濟危機導致市場需求下降,業務項目越來越少。

     然而,就在這家公司剛拿到營業執照的時候,經濟危機的苗頭就已經出現�!拔覀儺敵鯖]有估計到會有這么嚴重,這次經濟危機至少還要持續半年,預計今年和明年上半年的業務狀況會比較糟糕。”張天說。

     礦權氣權分離之困

     煤層氣俗稱“瓦斯”,其主要成分是CH4(甲烷),是主要存在于煤礦的伴生氣體,也是造成煤礦井下事故的主要原因之一;但另一方面它又是一種比常規的石油天然氣更清潔、高效、安全的新型能源。

     資料顯示:我國煤層氣資源豐富,居世界第三。每年在采煤的同時排放的煤層氣在130億立方米以上,合理抽放的量應可達到35億立方米左右,除去現已利用部分,每年仍有30億立方米左右的剩余量,加上地面鉆井開采的煤層氣50億立方米,可利用的總量達80億立方米,約折合標煤1000萬噸。如用于發電,每年可發電近300億千瓦時。

     然而,儲量如此豐富的煤層氣在我國的開采率卻非常低。數據顯示,2007年我國共產煤層氣3.25億立方米,去年我國產天然氣693.1億立方米,煤層氣產量僅占天然氣產量的0.47%。

     事實上,中國在煤層氣開發方面制定了相當宏偉的規劃。2006年7月國家發改委發布《煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用“十一五”規劃》,規劃提出,到2010年全國煤層氣產量達100億立方米,利用80億立方米。

     據了解,目前煤層氣的開采一般有兩種方式:一是地面鉆井開采;二是井下瓦斯抽放系統抽出。

     數據顯示,去年全國煤層氣抽采總量中,礦井瓦斯抽采量占93%,地面煤層氣抽采量僅為7%。

     據報道,在日前舉行的“2008煤炭—焦爐煤氣/煤層氣—甲醇”產業鏈論壇上,中科院山西煤炭化學研究所趙寧表示,煤層氣開采在技術方面已經沒有太大的難度。礦權和氣權分離,才是目前煤層氣開發面臨的最大問題。

     張天也非常認同趙寧的觀點,他對本報記者表示,目前國內礦權和氣權是分離的,這是一件很麻煩的事情。

     目前,礦權和氣權的審批權分別在不同的部門。為避免瓦斯爆炸,國家原則上規定先采氣再采煤,但實際上難以執行。從中國對能源的迫切需求來說,停止煤礦生產,讓煤層氣先開采也不可行。

     開采煤礦如何能不動煤層氣?開采煤層氣又如何能與煤礦劃清界限?于是在外資企業眼中看起來完全不是問題的“先采氣后采礦”,在中國卻成了難以解決的大問題。這種現狀導致“氣”和“煤”的矛盾日益加深,糾紛越來越多,中聯煤集團與當地大小煤炭開采企業之間糾紛不斷。有些煤炭企業不惜違反“先抽后采”的規定,直接將瓦斯排入大氣,嚴重危害礦井安全,并造成污染。也有一些民營企業打著開發煤層氣的幌子,圈占資源,開采煤炭。

     另一方面,中石油和中聯煤集團這樣的大公司更多關注儲量豐富的大氣區,但煤層氣伴生于大大小小的煤礦,產生不了規模效應的小礦區便自己收集供小范圍使用,或者為了安全生產點起了“天燈”。

     “相關管理部門規劃不統一,政府的支持力度也不夠�!睆執旄嬖V記者,光山西的煤層氣就有6萬多億立方米,但目前的開采量一年只有十幾億立方米。

     為什么會出現這樣的狀況呢?上述接受記者采訪的這家公司曾經與一些參與政府高層決策的專家進行過溝通,有這樣一種說法,他們認為采煤是技術含量比較低的行業,而煤層氣的開采和天然氣開采一樣是技術含量比較高的行業,政府認為煤炭企業在地下氣體抽采方面的技術能力和技術儲備遠未達到石油天然氣公司的水準。這是導致氣權和礦權相分離的原因之一。

     “煤層氣的開采確實比天然氣的開采更困難,單井生產效率低成本也比較高,技術和成本的制約,也導致了煤層氣還不能大規模的利用。”張天說。

     但是,張天還認為,如果礦權和氣權不能統一的話,對于煤層氣后期的開發利用影響是非常大的�!跋M邔幽軌蛑匾曔@一點。”

     擴大內需政策帶來希望

     在這家公司CEO看來,今年的經濟危機對于煤層氣的發展不見得一定是件壞事:“任何事物都有兩面性,經濟危機對于煤層氣企業反倒是個機會,煤炭和石油的價格都下跌了,但煤層氣卻更有市場競爭力了�!�

     他告訴中國經濟時報記者,在經濟危機下,沒有人愿意為環保事業買單,但是目前中央出臺的擴大內需、促進增長的十項措施中,明確提出要加強生態環境建設、支持重點節能減排工程建設,支持高技術產業化建設和產業技術進步。“企業如果能抓住這個機會,利用這個機會,可以申請政府的投資。對于清潔能源產業——煤層氣產業來說,機會已經到來。”

     另外,上述CEO還表示,現在山西有很多焦爐煤氣和焦炭廠已經停產,他們的母公司可以為很多城市的工業企業提供氣源,這也將對煤層氣行業和企業產生有利影響。

     “如果能源行業能有大量投入的話,會對我們國家的能源安全有重大好處,并會對國民經濟的健康穩定發展有很大的幫助。”張天表示,以油價為例,國際油價的大幅波動都會對國民經濟各個行業產生直接重大影響,因為國際石油生產成本國內無法控制。但是,如果煤層氣能夠大量開發利用,能夠滿足國內的能源需求,我們就能控制生產成本,不會受到外界太大的影響。

來源:中國經濟時報    

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