為規范煤礦安全監察執法活動，近日，山東煤礦安全監察局開展了執法文書評比活動。

　　按照《山東煤礦安全監察執法監督辦法》，為落實關于從嚴執法、執法到位的要求，體現行政執法的公平、公正、公開。9月，該局制定并下發《山東煤礦安全監察執法文書評比細則（試行）》，制定過程廣泛征求各分局和機關有關處室的意見，從國家煤監局公布的22種執法文書中挑選出10種較為常用的執法文書，將每種執法文書的填寫內容逐一進行規范和統一，并設立詳細的評比項目、評比標準和扣分標準。

　　近日，該局集中時間、地點、人員，開展了2008年度執法文書評比活動。這次執法文書評比是對各監察分局提供的2007年以來不同時期的3套執法文書進行評比打分，評分采用記名方式，按照“評比細則”中評分標準和扣分標準，獨立進行打分。對常用的10種執法文書，從1至10依次進行，現場公布打分情況。單項執法文書評比，評選出得分最高的單項文書。成套文書總得分為10種文書得分分別乘以折算系數（缺項文書不得分），然后去掉一個最高分和一個最低分后加權平均數的累加分數。經過緊張有序的評比，在10種單項執法文書中共評選出最高分17份（含并列名次）；同時，對12套成套文書按得分多少依次進行排序。

　　通過評比，總體上看：各監察分局提供的執法文書制作比較規范；執法程序合法；行政處罰有據，體現了落實從嚴執法和執法到位的要求，達到了學習交流，評比促進的目的。

　　但在文書評比過程中，也發現存在一些共性問題：如執法程序執行方面不夠規范；個別文書內容不夠嚴謹；有的文書制作不夠標準等。針對發現的問題，對監察分局提出如下要求：一要進一步加強執法文書制作規范化的領導工作；二要提高執法文書制作質量；三要明確領導，落實責任；四要把規范執法文書當作落實執法到位的重要措施來抓，明確分管負責人和帶隊監察執法文書負責人制；五要不斷完善文書評比機制，堅持每半年一次對各監察分局執法文書進行評比檢查，實現強化監察，嚴格執法，全面促進執法水平的提高。

　　各監察分局和監察員普遍反映執法文書評比工作的開展，非常重要也非常必要，有利于提高和提升監察人員執法水平和業務素質，樹立煤監隊伍良好形象。

來源：中國煤炭信息網