今年年初，南方的雨雪冰凍災害發生后，由于交通阻斷，以發電廠為突出代表的煤炭需求企業，因煤炭存儲能力有限，發電量急劇下降。大面積的用電負荷被迫停電，給國計民生造成了空前的損失。大連作為不產煤炭的城市，無論從應對突發事件時煤炭的保駕能力考慮，還是從大連東北亞航運中心建設的需要看，從大連經濟發展對煤炭的嚴重依賴程度著眼，關霞等政協委員建議在大連建立“煤炭儲備交易基地”。

    “十一五”大連市煤炭需求量約1600萬噸

    大連對煤炭需求量逐年遞增。“十一五”期間，大連市煤炭需求量約1600萬噸；預計“十二五” 期間，大連煤炭需求量將達4000萬噸。這樣一個煤炭需量的城市，卻沒有一個成規模的煤炭儲備基地，僅靠大連市內四區、開發區、保稅區、金州區約261煤炭業戶分散經營、分散存儲來支撐。一旦遭遇突發事件，工業企業的生產和市民生活將面臨極大風險。政府應盡早考慮這個問題，將“煤炭儲備交易基地”建設的提案納入政府規劃、環保、能源等部門的議事日程。

      大連經濟發展與所需煤炭的比例約占70%

     我們應抓住國家拉動內需經濟政策的契機，為東北亞航運中心建設再添新翼。大連南拓北進的發展思路和“遼寧五點一線”的國家戰略，使大連的經濟步入快車道。諸如“英特爾”這樣重大項目落戶大連，還有以大鋼、大化為代表的一大批搬遷企業投產后生產能力的躍升，會使未來幾年大連對煤炭的需量倍增。

    據統計，大連經濟發展的總量與所需煤炭的比例約占70%。尤其是“十二五” 期間，大連經濟發展對煤炭的依賴會更加明顯。而大連新火車站建設投運后，南關嶺以南的“鐵路煤炭解卸場地”將全部取消。在大窯灣港通關運行和長興島臨港工業區加緊建設所形成的東北亞航運中心發展格局下，借國家拉動內需經濟政策的東風，再建一個“煤炭儲備交易基地”。這一重要的基礎設施建設，一可破解大連目前的煤炭儲備的瓶頸，二可承接國家煤炭儲備將要出臺的新略，給大連經濟發展插上重要一翼。

    “煤炭儲備交易基地”有巨大社會的效益

     一是改善城市環境，二是規范、提升現有煤炭市場經營的檔次，打開多方融資的渠道。我市目前分散存在的儲煤場情況各不相同，煤場污染環境的現狀已非常嚴重。遇到惡劣天氣，煤塵隨風四起，周邊工廠區和居民區懸浮物嚴重超標。落在機器上的黑色煤塵，影響了機器的精度，也給文明生產帶來困難。居民呼吸的空氣和晾曬的衣物都到污染。“煤炭儲備交易基地” 建立后，環境污染從源頭上得到根治，極大地提升了城市的品位。

    另一方面大連煤炭儲備交易基地的建立，便于集中管理，打擊煤炭領域的違法經營，消除隱患，維護用戶的合法權益，增加政府稅收，帶動周邊產業的發育。

    同時，交易的功能可以打開融資渠道，產生巨大社會的效益。

來源：大連天健網