1 德國 

    德國的裝機容量一直世界領先，這完全是由其有力的法律條文來保證的。發展大型風機的研發目標，基于生產的電力信貸和許多其他相關政策以及 軟貸款、出口協助，促成了德國風力發電市場的發展。在1989年到2008年，德國技術研究部將為選定為示范項目且技術上證明是先進的風力發電項目支付基于生產的 電力信貸， “電力接入法案” 同時也為本國的風場發展和風力發電技術創造了良好的環境。為了支持德國產風機的發展，政府為風力發電項目提供利率極低的軟貸款，政府還出臺了一些國際幫助計劃，如 只提供給風機制造商的專項資助用于在不同風況下測試德國產風機的計劃。德國也有其風機的設計和型號認證。
    而德國在1991開始施行的電力 接入方案是其風力發電發展成功的源動力，它要求電網支付至少不含15％稅金的90％電力零售價給所接入的風力發電電量。后來到2000年，德國可再生能源法案開始 施行，方案要求到2010年德國電力的10％由可再生能源供給，并規定了可再生能源的接入電價。可再生能源法案每兩年由德國經濟，環境和農業部根據具體情 況修訂一次。

2 丹麥

    丹麥制造商在開發風能技術方面是一流的，他們占據了大部分的世界風能市場。丹麥政府很早便制定了合 適的發展目標，并建立了嚴格的認證制度，這對風機向大容量發展提供了保證，而且輔助以政府貸款以及出口方面的協助。本土穩定的市場需求為其風機制造商的發 展提供了良好的環境。現在，丹麥的認證規是“丹麥機型許可和風機認證的技術規范”，丹麥的能源主管部門負責監督其施行，丹麥的國家實驗室則作為其信息中 心。丹麥政府通過“丹麥風機擔保”計劃支持本土風機的制造，為使用丹麥風機的大項目提供長期融資和貸款擔保。
   為了在世界范圍推廣丹麥的風 機，丹麥的“丹麥國際開發署”，對使用丹麥風機的項目提供直接的資助和項目開發貸款。另一方面丹麥采用了世界上最早且最成功的固定電價的機制，這種穩定的 機制也確保了丹麥本土風機制造市場的持續需求。早在1979年，丹麥環境部便強制要求風力發電并網，并要求，每個風場經過商討后的接入費用的部分由電網給付。 從1992年開始，電網被要求以85％的凈電價來購買風力發電電量，且不含生產稅和配電成本。丹麥的風力發電市場在過去的20多年中一直可以獲得穩定政府的資金資 助，如從上個世紀90年代，丹麥有用大容量風機替代小容量風機或選址較差的風機，這些項目可以獲得20－40％替代費用的資助。 現在的丹麥海上風力發電場項目的施行通過政府的招標，陸上風場通過一系列的生產
激勵來資助。

3 荷蘭

     荷蘭在早期和丹麥是風力發電 發展的先鋒，但是沒能在之后的發展中保持其領先地位。荷蘭除了給予研發一定的資助并沒有明確的鼓勵本土風機制造的政策，在研發的大量投入，希望快速的產生 效果，但是研發與生產的脫離使其很難達到預期的目的。在風力發電市場方面，荷蘭一直采用固定電價的機制，但最近由于其不夠穩定，又嘗試了如綠電市場等機制。荷 蘭政府還制定了到2020年可再生能源的比例達到10％。

4 西班牙

    最初西班牙政府為了建立本國的風力發電工業，鼓勵國外的風機制造商將生產基地建立在西班牙的本土，這樣允許他們得以進入西班牙的風力發電市場。
    西班牙政府強制要求在西班牙領土上安裝的風機的本地化程度。現在一些西班牙的自治省份還要求這樣的本地化率。對滿足要求的風場，在南部省份有每度電 0.005美金的補助，再加上聯邦政府的每度電0.01美金，總計0.015美金。2001年1月份要求30％的本地化率，2003年1月份要求60％， 到2005年要求80％。從2007年1月份開始，如果要想得到補助，風場的所有設備必須全部由本地企業生產。
    西班牙風機制造的迅猛發展源自于固定電價的政策。西班牙電網被強制在5年里以規定的電價并加上一定的獎金激勵。
   西班牙也采用歐洲的目標即：到2010年12％的電能來自于可再生能源，設定了到2010年每年有21.5兆億度電，或每年9000MW的裝機。在注意到這 個目標可能被提起實現，這個目標被提高到2011年13000MW，或28.6兆億度電。而且之后風力發電收入的稅收可以延期繳納達15年。

5 美國

    美國在世界上的總裝機容量位列第二，但是其每年的裝機容量由于沒有穩定的政策變化很大。因此，美國本國的風力發電市場無法給風機制造商提供穩定的需求。而在 2002年，能源巨頭GE進入風能給美國市場以極大的改觀。美國對本國風力發電制造的支持限于公共的研發，而且是對風力發電研發投資最多的國家。
    美國的風力發電裝機發展的政策支持一直不連貫，美國的風力發電工業最初在上個世紀80年代加利福尼亞開始，因為該州制定了固定電價的機制。到后來的90年代隨著固定 電價政策的到期，風力發電的發展速度放緩了，但到1999年又重新開始了。除了各州制定的激勵政策外，聯邦政府對風力發電也有鼓勵政策，尤其是生產稅收減免政策， 即給合格的發電設施的前10年的所發電力提供由于通貨膨脹的價格調整，在2003年有每度電1.8美分的補貼。生產稅收減免最初由1992年的能源政策法 建立，在1994年到1999年有效，后延期到2001年底，再到2003年底，目前延期到2005年底。生產稅收減免對促進風力發電裝機容量非常有效，但由 于其隔一段時間就需要延期，這使得美國風力發電發展起伏很大。美國風機的發展還有一項全國范圍的可再生能源配比標準（RPS），即強制要求在不同的時間里達到 不同比例的可再生能源的容量。18個州已經施行了這一政策，而且是風力發電為主，同時，14個州還設立了可再生能源基金，用于尤其是風力發電的發展。 

6 加拿大

    加拿大風力發電的準入標準很高，這給風力發電產業帶來了不少障礙。加拿大的一些地方政府正在本地區執行將風力發電場開發與國產化比例要求結合起來的政策，強制新建風力發電項 目的一定比例成本必須直接到投資本地經濟中。政府還規定在該地區組裝風機機艙，開發商必需在其項目投標文件中承諾制造廠商將在該地區建立組裝廠。魁北克省 政府規定，對于本地區風力發電制造業的勞動力成本享有４０％的稅收優惠，并且在２０１０年前對全部制造行業實行免除稅賦。加拿大政府從1974到2003年間 為風力發電研發共投資了1億美元。
　 在建立穩定的風力發電市場方面，加拿大還沒有制定相關的政策，但是已經有跡象表明政策很快會出臺。加拿大于2003年6月開始執行風力發電發電激勵政策 （WPPI），為風力所發的電量提供了0.01美元/千瓦時的補貼，但規定了所支持的風力發電容量的上限。加拿大還為風力發電的贈款項目提供幾個免稅期。一些 省份也正在討論實施再生能源配額制和政府牽頭組織風力發電場項目的招標采購，一些地方政府和商業用戶自愿購買了綠色能源。

7 英國

    到目前為止，英國幾乎沒有支持風力發電行業發展的激勵政策。然而，英國政府從1977年到2003年的對風力發電研發的總投資超過2億美元。英國的可再生能源政策的 不穩定，導致了每年新增風機裝機容量的不穩定。在90年代，非化石燃料公約可以為可再生能源發電的發展提供階段性的保證，但是這些投標都不是很確定的，其 合同收益方面也不足以讓制造商對英國產生興趣。目前，在英國授權的電力供應商必須強制遵守“可再生能源義務”（RO），即：從2002年到2003年，每 年供應3％，然后從2010年－2011年提高到10.4％。到2027年RO預計至少停留在10.4％的水平。通過可再生能源所產生的電力也被免除了氣 候變化稅，對于海上風場還有額外的資金補助。雖然，這些政策措施目前對于英國的風力發電的發展相當有吸引力，但是，由于風場選址以及批復方面的阻力，讓這個市 場很不穩定。

8 澳大利亞

    雖然澳大利亞政府在歷史上幾乎沒有支持風能發展的政策，但是澳大利亞政府的能源可持續發展會最 近實施了一系列的項目來促進可再生能源發電和用可再生能源替代化石燃料。例如，可再生能源投資項目（RIP）支持在新型可再生能源生產設備方面的資金投 入。另外，澳大利亞政府也有一些項目來鼓勵公司投資于研發方面，這十分有益于早期風力發電公司的發展。這包括研發啟動（R&D）項目，這個值得褒揚的 項目旨在通過一系列的補助款和貸款，來促進澳大利亞工業的研發和商業化，等等。澳大利亞在風能研發的公共支出是最小的。 
   澳大利亞采用了強 制可再生能源目標（MRET），要求到2010年每年的可再生能源發電達到95億千瓦時。澳大利亞風力發電行業正在游說力圖實現更大的風力發電目標到2010年 5000MW的，因為他們相信MRET沒有足夠的能力來在澳大利亞促使建成風機的制造基地。澳大利亞也有一些國家級溫室氣體減排項目為可再生能源和綠色電 力市場項目提供補助，貸款和資本金。

9 印度

    印度當前是發展中國家里風機制造能力和總風機裝機容量的佼佼者。印度采取了 一些直接的步驟來鼓勵本地制造。比如，印度規定了相關關稅來鼓勵進口風機零部件而不是整套的風機。但是對于風機制造中特殊的軸承，變速箱，偏航零部件和傳 感器，或者用于轉子葉片制造的部件和原材料則免征關稅。對用于風機制造的液壓剎車部件，萬向耦合器，剎車鉗，風機控制器和轉子葉片的關稅則減少征收，對用 于發電機制造的部件采取免稅政策。印度也根據大部分國際測試認證標準，制定了風機的國家認證標準，由非傳統能源資源部（MNES）管理。印度從90年代開 始就是風力發展的積極支持者。在90年代的時候，由于一系列多樣化的稅務方面鼓勵、吸引人的退稅政策，和一些貸款優惠政策，印度的市場經歷了一次重大的飛 越。例如，在項目進行裝機的第一年，所有的風機都可以按100%折舊，并且享受5年的稅務優惠。國家在1995年6月制定的對風能項目實施的導則（后又在 1996年6月完善）強制要求所有的國家電力部門以及他們的下級部門和網點都必須做出計劃來保證規劃的風力發電項目的電網接入的適應性，在對項目給與批復同意 之前，他們還要從獨立的顧問公司那里咨詢所有規劃的風能發電項目的詳細項目報告（針對裝機容量大于1MW的）來評估項目的資金成本和根據保證功率曲線和風 場風數據計算的預計發電量。在90年代中期對未來市場成長的期盼吸引了一定數量的公司進入印度市場。
   然而，即使擁有強力的適應風力發電場發展 的政府規則，在90年代末由于不準確的風資源數據、低水平的風機安裝工藝和低等的風機性能，還是導致了在90年代末和2000年代初印度市場裝機容量的急 劇下降。(Rajsekhar et al., 1999). 這個時期的政策導向也開始不穩定。
   在最近一些年，市場開始進行自身的重組。印度政府實行了特許權項目，已經規劃了50個風力發電場。一些省份的扶助政策也刺激了近期的發展。

10 巴西

    巴 西政府出臺了管理風力發電場發展的政策，包括嚴格的本地化配套要求，主要是通過Proinfa 15的立法（對可替代資源發電項目的鼓勵法案）。Proinfa旨在增加獨立能源制造商在國內電力發電中的參與能力，并且提供一個到2006年以固定價格 強制購買3300MW可再生能源的合同，其中分別包括風力發電，生物能和小水電。可再生能源項目亦有權使用優惠信貸。從2005年1月開始，Proinfa立 法要求風力發電場總投資的60%必須在巴西國內采購；而只有能保證達到這個指標的公司才有資格可以參與投標。另外，從2007年以后，這個指標將增長到 90%。 
   根據上述的Poinfa法案，由一個國家機構Eletrobrás以一個極具競爭力的價格簽署的風力發電場20年的購電協議，這第一 次預示著巴西有風能發展環境的穩定。第一個Proinfa項目將于2006年12月并網。Proinfa的第二階段包括在未來的20年里實現可再生能源提 供10%的國家電力。

11 日本

   日本并沒有在鼓勵本地制造上發揮特殊的積極角色。然而，日本的新能源與工業技術發展組織 （NEDO），補貼了私人公司風機安裝費用的三分之一，并且地方政府還補貼了一半的裝機費用。政府通過了建議書，計劃在15-17年的固定合同期內以居民 用電的零售價來購買可再生能源所生產的電力，實質上，就是為風力發電制定了固定電價。日本還確定可再生能源到2010年要占到日本基本能源的3%，而且每個電 力零售商到2010年必須有1.35%的銷售來自風力發電。政府也制定了官方的目標到2010年風機安裝容量增加到3000MW。 
來源：新華社