●張國寶：關于第三代核電技術爭論并不可怕
　

　　近幾年，我國加快了核電發展，可以說我國的核電建設規模和速度從來沒有像現在這么大這么快。國家有必要在科學論證的基礎上大大提高原來的數字，力爭到２０２０年，核電裝機有大幅度提高。　　

    技術設備的國產化是我國加快發展核電的關鍵環節。中國的核電發展不能依靠別人，主動權不掌握在我們手里，就抓不住領先的機遇，所以我們必須具備核電設備制造的全面國產化能力。不過我們也應該看到，我國具備形成獨立、完整、具有相當規模和一定技術水平的設備制造業體系，這是中國的優勢。在這一輪的全球性核電建設浪潮中，我們發展核電還是很有競爭力的。
　　對于第三代核電技術目前存在一些爭論，有爭論并不可怕。現在世界上只有中國還在大量批準建設采用第二代技術的核電機組，其他除了韓國外，新批準建設的核電機組全采用第三代技術。如果第三代技術不是安全更高，人家為什么不繼續搞熟門熟路的第二代技術？我國搞改革開放，我們有條件借鑒國外先進經驗，不用關起門來自己搞。對外引進和自主開發并非矛盾關系。一方面我們要充分利用改革開放的大好形勢，另一方面也要注意不能停留在照貓畫虎的層次上，要通過引進技術，消化吸收，不斷促進自主創新。同時我們也鼓勵支持自主開發，研究我們自己的核電技術。對外引進和自主開發攜手共進，從而實現核電產業的標準化、批量化和規模發展。
 

　　●翟若愚：發展核電要實現控股投資主體多元化
 

　　為了貫徹“積極推進核電建設”的基本方針，國家確定了到２０２０年的核電發展目標。但是要加快核電發展，仍有一些突出問題亟待解決。
　　由于核電發展政策過于強調安全而設置了過高的門檻，導致了行業封閉壟斷，限制了市場競爭，這制約了核電發展。應該盡快授予具備條件的大型發電集團核電開發資質，形成控股投資主體多元化格局，解決投資不足問題。
　　目前核電人才短缺，從業人員僅有７０００人左右，與核電發展需求相比，相差甚遠。為鼓勵暫時不具備核電資質的企業控股建設核電項目，核電站可實行所有權與經營權分離，由有資質的專業化企業負責建設好生產，確保核電運營安全。
　　我國現有６座核電廠１１臺機組，卻有５種堆型，影響了技術研發水平和設備制造能力的提高，增加了運行管理成本。應該盡快統一核電技術路線，提高研發能力，盡快形成具有自主知識產權的核電技術。
　　應該盡快制定核電設備國產化實施細則和優惠政策，鼓勵投資者采用國產設備，以降低設備造價，提高核電的市場競爭力。
　

 　●陸啟洲：中電投在核電上的投資比重將越來越大

　　在五大發電集團中，中電投是唯一一家具備核電投資建設運營資質的企業。原因在于，第一，在２００２年電力體制改革時，原國家電力公司所擁有的核電資產都劃給了中電投。第二，上個世紀８０年代中期，原能源部、電力部代表國家對全國的核電規劃、核電的廠址作過普查，在廠網分家的時候，這些寶貴的資料全部打包交給了中電投。另外，中電投的前任總經理王炳華原本就是搞核電的。這些因素的綜合作用，使中電投擁有了核電投資建設運營資質，對發電企業來講，這是個很大的突破。
　　我個人認為：如果中電投能夠很成功地投資建設運營好核電站，將來其他的投資主體（包括其他四大發電集團）也會取得核電資質，到那個時候，我們國家核電發展的大好局面才算真正展開。
　　中電投山東海陽核電項目是我國引進的第三代核電技術的依托項目，今年８月份將正式開工，一期是兩臺１２５萬千瓦，二期也是兩臺１２５萬千瓦。另外，中電投江西核電建設也在快馬加鞭。隨著國家加快核電發展的速度和力度，中電投在發展核電上的投資比重也將越來越大。
　

　　●邵秉仁：核電多元投資避免壟斷
　

　　作為投資主體，常規發電集團進入核電投資領域完全符合市場的要求，核電領域多元投資也可以避免壟斷。
　　在核電市場準入方面，有個問題需要明確，核電站項目不一定非得自己建設自己經營，投資建設和經營管理可以分開。投資者作為股東，具體的經營管理可以請核電專業人員來做。核電雖然有特殊性，但不等于其他行業主體不可以投資進入核電領域。
　

　　●王炳華：核電行業適合有管制的壟斷競爭模式
　

　　當前，核電界內外都在關注核電的改革、發展，我認為，在戰略規劃上，應把發展核電放在更加突出的位置。核電發展的水平不僅代表了一個國家和平利用核能的水平，也在一定程度上成為衡量一個國家科技創新水平的標志之一。我國正在建設世界上首個最先進的ＡＰ１０００核電站，項目建設、核電重大專項研發、關鍵設備國產化都進展順利。
　　我認為，目前在我國的核電產業發展中所存在的突出問題主要有：關鍵領域和重點環節的技術能力需要提高；產業鏈的有效銜接和協同能力需要加強；核電領域的市場化進程需要加快。因此，實施技術攻關、進行資源整合和推進市場化改革是下一步非常重要而緊迫的任務。
　　此外，要在體制機制上，促進核電產業國際競爭力的提升。核電決策要充分體現出集國家政治、經濟、軍事、外交、安全、技術等因素為一體的特性。同時核電的發展越來越需要發揮跨學科、跨地區、跨部門、跨行業、跨國界的資源整合和協同效應，要充分體現國家意志和政府主導。在核電管理體制上，我認為其比較適合采用有管制的壟斷競爭模式，“多業主、專業化”是加快發展核電的有效途徑。此外，還應該加強重大專項的實施管理，完善產學研用相結合的技術創新體系。

　　●何祚庥：不贊成用核電站做基本電站

　　我不反對發展核電，但我不贊成用核電站做基本電站。我們必須看到當前我國在發展核電過程中存在的問題。
　　第一，我國資源不足。中國核工業總公司掌握的天然鈾只有２５００萬千瓦，只能供運行４０年。除此之外，可供開采的大約還有２５００萬，也就是說我國全部的鈾資源僅有５０００萬千瓦。而且，鈾進口的難度也很大，即使全部落實，也只能進口１０００萬千瓦。因此，核工業部的趙仁愷院士判斷，我國核電發展的上限是６０００萬千瓦，而當前我國核電發展規劃是１億千瓦。當然，５０００萬千瓦之外，我國還有一些貧礦可供開采，但是開采貧礦需要十倍的成本、造成十倍的污染。
　　第二，核電發展中還存在思維模式的問題。國內目前規劃每個省都要有核電站，但其實核電站應該在煤運不到的地方發揮作用，核電站應該是調節資源空間分布不均的一種工具，在富煤的地方沒有建設的必要。目前的現狀就像撒芝麻，人人有份，這是人情電站，不是效益電站。
　　第三，我認為當前核電發展中對于廢料處理的考慮不足。處理廢料的成本非常高，但是在核電規劃過程中沒有將其計算進去；如果核電裝機達到１億千瓦，造成的放射性污染也必須加以重視。　　　

　　●李永江：加強核與輻射的安全監管力度

　　多年來，大家對核電總有一種誤解。首先應該肯定，核電是安全的。切爾諾貝利核電站事故是一次嚴重違反操作規程的試驗，這一問題現在在中國不可能出現。如今的核電站都有個安全殼，這可以保障反應堆的最終安全，即便出現事故，安全殼也可以把放射性的東西都罩在殼里邊，不會對環境、對公眾產生影響。
　　目前，我國核電產業的發展環境相當好。國家給予了核電很優惠的政策，另外其還具備籌資比較容易、還款能力強等優勢，因此核電有自己的發展渠道。之前有記者問我，為什么核電沒有列入國家產業振興規劃。我認為我國的核電完全可以自我發展、良性循環，因此，我們核電產業沒有必要，更不應該去分國家給的這個蛋糕，國家的資金應該用到比我們更需要的產業中去。
　　我認為，我國目前急需加強核與輻射的安全監管力度。與其他國家相比，我國的核安全監管人員人數和核電的發展速度相差甚遠。如果不在加大安全監管人數和力度方面提高認識，盡快部署，將很有可能制約我國的核電產業發展。
　　核與輻射安全監管是一種極其特殊的安全監管，在當前核電大發展的形勢下，必須進一步加強其監管力量和能力，以確保我國核能事業又好又快又安全發展。
　

　　●王玉慶：謹防核電發展出現“過熱”的現象
　

　　要謹防核電發展出現“過熱”的現象，首先必須加強安全監管，促進核電科學發展。核電發展“過熱”，會使核電廠的安全風險進一步增加。此外，過快的發展，也很有可能會暴露出中國核電發展中所面臨的諸多問題，比如人才儲備不充分、技術不夠成熟、設備制造工藝低下以及核安全監管薄弱等。
　　中國一定要謹記切爾諾貝利核事故的教訓。發生在１９８６年的那場核泄露災難，曾經對全世界核電行業帶來致命打擊。有人估計，這一事故最起碼使得全球核電發展節奏中斷了２０年，一直到最近才慢慢復蘇。此后，各國也逐漸將核全監管問題置于最重要的環節，并且分別從宏觀和微觀上加強管理。
　　核安全監管與其他環境保護問題不同，必須始終由國家有關部門進行全過程管理；而且，監管的針對性也應該更強，要求更高。這就需要有足夠數量的專業人才進行全方位的監督，才可以降低核電廠的安全風險。
　　中國核電發展萬不可操之過急。“如果不加以正確引導，一旦發生安全事故，將可能葬送中國核電的發展前途”。
　

    ●黃其勵：抽水蓄能裝置可和核電站配套布局
 

　　我認為核電應該大力發展，在當前核電是和水電一樣，屬于最安全、最成熟、最清潔，容易較大規模發展的能源。我雖然不是搞核電的，但我是核電的積極支持者。
　　我認為核電發展的關鍵在布局。現在核電的裝機容量是９００多萬千瓦，全國的總裝機是７．９億千瓦，核電所占的比例很小，所以我國的核電還有很大的發展空間。即使按照規劃到了２０２０年，核電裝機所占的比重還是不大。我認為應該把核電布置到缺少能源、經濟又發達的地區，如此既可以節省運力，又減少污染。
　　另外，核電站運行起來基本是穩定的，不參與調峰，但是用電負荷是要調節的。因此，我認為應該盡量布置抽水蓄能裝置和核電站配套。晚上核電發電，把水打上來，白天核電不夠用，再把水放下來。
　

　　●吳優福：給地方能源企業參與核電建設的機會
 

　　作為地方能源企業，我們期望通過參股核電項目，積累核電的管理經驗和人才，希望在有了相應的積累以后，可以向國家申請相關牌照。
　　皖能最早參與核電項目是在上世紀９０年代參與秦山核電站二期工程的建設，我們對秦山二期擁有２％的股權。今年，安徽蕪湖、吉陽兩個核電項目都已申報到國家發展改革委，皖能作為地方能源企業對兩個項目進行了參股，其中吉陽核電項目預計參股達４９％。如果兩個核電項目都能通過審批，皖能在核電方面的投資將占股份公司投資總額的６０％以上，核電的投資比重將遠超火電。
　　雖然安徽是一個能源大省，但在去年的火電危機中，皖能同樣未能幸免。過分倚重火電將會受制于煤炭價格的波動，不利于企業規避經營風險。核電是清潔能源，燃料價格帶來的經營風險較小，因此我們希望通過核電項目的投資實現皖能資產的能源結構優化。作為地方能源企業，我們在參與核電項目上有著自身優勢，我們更加了解地方的風土人情和山川地貌，建設協調起來相對便利。我認為，地方能源企業應當充分利用自身優勢，通過參與核電等清潔能源建設，實現發電資產的優化配置，增強地方能源企業的競爭力。

來源：中國電力新聞網