從“蜀道難，難于上青天”到“天塹變通途”;從“西部終端”到“西部中樞”;從“內(nèi)陸盆地”到“西部門戶”;從“四川自用”到“西部共用”……《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》描繪的藍(lán)圖，承載著四川騰飛的夢想。

　　建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，核心在打造樞紐。抓住災(zāi)后重建和國家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海、承接華南華中、接連西南西北、溝通中亞東南亞的西部綜合交通樞紐，既是四川發(fā)展的現(xiàn)實需要，也必將奠定四川百年發(fā)展的大局！

　　“蜀道難”三“痛”：

　　古代的行路難、人員交往難演繹成現(xiàn)代工業(yè)運輸難、要素流動難

　　“人均擁有鐵路3.5厘米，僅為全國平均水平的59%，2008年全川的鐵路運輸能力僅為大秦線三分之一，“5·12”汶川地震造成寶成線中斷，救援物資只能繞道千里入川。”說起四川鐵路交通狀況，成都鐵路局局長武勇很感慨。

　　構(gòu)成交通的另外一個重要體系高速公路，四川僅有2162公里，全國排名第14位，西部僅排名第4。

　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，四川交通建設(shè)取得長足進(jìn)步，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，交通發(fā)展仍然滯后，仍然是制約我省加快發(fā)展的突出瓶頸，突出表現(xiàn)為三“痛”。

　　首先，處于全國路網(wǎng)的“西部終端”。四川南向、東向和北向有鐵路，但整個西邊和西北方向是一片空白，鐵路到了成都往西就到了盡頭。高速公路大體也是這個格局，出川高速公路除重慶市外，與周邊省區(qū)均未連通。這種邊緣和末端的狀況，直接制約和影響四川在西部和全國發(fā)展大格局中的地位。

　　其次，四川交通主要是自用路而不是樞紐路，服務(wù)和輻射西部的功能弱。現(xiàn)有的成昆線、成渝線、達(dá)成線，其作用主要是進(jìn)出川自用，其性質(zhì)主要是四川單向連接其他省市鐵路，遠(yuǎn)沒有形成連接深遠(yuǎn)的大通道，更沒有形成四通八達(dá)的樞紐路。現(xiàn)有的高速公路基本上是省內(nèi)干道，與甘肅、貴州、西藏、青海均未直接連通。

　　交通的承載能力難以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，這是四川交通的第三 “痛”。“蜀道難”在古時主要體現(xiàn)在行路難，人員交往難，而現(xiàn)代已經(jīng)演繹成經(jīng)濟(jì)意義上的工業(yè)運輸難、要素流動難的“蜀道難”。目前，我省鐵路通車?yán)锍虄H占全國的4％，高速公路密度居全國第24位，物流總費用占GDP的比重為21.6%，高于全國3.3個百分點。

　　建設(shè)西部綜合交通樞紐，將一舉攻克上述瓶頸。這是一盤涵蓋公、鐵、水、空多種通道，投資金額超萬億元、時間跨度直到2020年的龐大棋局，下好這步棋，“蜀道難”將變?yōu)椤笆竦劳ā保�而且將一通百通，連通西部、連接全國、溝通中亞東南亞。

　　千年夢想期待成真：

　　建設(shè)西部綜合交通樞紐，奏四川破“蜀道難”最強(qiáng)音

　　每次飛越秦嶺，四川劍南春外貿(mào)公司總經(jīng)理邱培先都要俯瞰山嶺間細(xì)如毛線的翻山公路。在西（安）漢（中）高速公路通車前，劍南春外貿(mào)公司出口到歐美的貨物常年需要這樣翻山越嶺到北方港口。對于 “蜀道難”，邱培先有著深刻的記憶。

　　“蜀道難，難于上青天。”大詩人李白以這首千古名篇記錄下進(jìn)出川之難。在恣意縱橫的詩句中，我們至今可以體味詩人對于蜀地交通深深的無奈——“黃鶴之飛尚不得過，猿猱欲度愁攀援”……

　　蜀道難，帶來的是封閉和落后。交通，千百年來都是制約四川發(fā)展的一個重要因素。從古代至近代，四川論經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比不過江浙;論戰(zhàn)略地位，比不過中原通衢之地，乃至近年來四川人飽受詬病的“盆地意識”，皆和落后的交通狀況有必然關(guān)聯(lián)。

　　讓蜀道不再難，是四川人的千年夢想。從我們的先民開始，一代又一代的四川父老就為之奮斗。遠(yuǎn)古的巴蜀神話中，有“五丁開山”的傳說，反映了古代四川人民鑿山開路的壯舉。秦漢以來，歷經(jīng)一代代四川先民的開山劈石、前赴后繼，被崇山峻嶺包圍的四川盆地內(nèi)開拓出陰平道、子千道、陳倉道、米倉道等多條著名的古蜀道，架起融入中原文明的橋梁。唐宋時期，通往藏滇的茶馬古道從四川起始，聯(lián)系中亞、南亞的南北絲綢之路在四川交匯，使四川成為大西南的要沖。

　　建國初期，四川建成新中國第一條鐵路——成渝鐵路。1964年開建的成昆鐵路，付出一公里犧牲一個人的巨大代價，70%的路段險惡復(fù)雜，40%的路段是橋梁和隧道，創(chuàng)造出世界鐵路史上的奇跡。改革開放使四川實現(xiàn)高速公路零的突破，成渝高速公路成為全國第二條高速公路。

　　這段綿延數(shù)千年的交通發(fā)展的歷程，是一部四川人力圖沖破盆地封閉、打通對外聯(lián)系的奮斗史。建設(shè)西部綜合交通樞紐，延續(xù)著這種奮斗史，奏響時代的最強(qiáng)音。四川人民改變“蜀道難”的千年夢想將在西部綜合交通樞紐建設(shè)中成真。

　　四川區(qū)位再審視：

　　主動謀劃變“西部終端”為“西部中樞”

　　從中國地圖上看，處在西南腹地的四川區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。

　　省發(fā)展改革委副主任李亞平如數(shù)家珍：四川是西南、西北和中部地區(qū)的重要結(jié)合部，與西部7個省區(qū)市接壤，加上中部的湖北，周邊省區(qū)市達(dá)8個，是西部各省中最多的。同時，四川也是承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞、南亞、東南亞的重要交匯點和交通走廊，是西部特別是西南地區(qū)各種要素和商品的重要集散地，四川經(jīng)濟(jì)總量占西部三分之一，是云貴藏青甘等省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。

　　獨特的區(qū)位優(yōu)勢和有利條件，決定了建設(shè)西部綜合交通樞紐不僅非常必要，而且完全可能。省委九屆四次全會提出建設(shè)西部綜合交通樞紐，不僅得到全省各地各部門和廣大干部群眾的積極響應(yīng)，還得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和國家部委的大力支持。

　　去年國家公布的《全國鐵路網(wǎng)絡(luò)調(diào)整規(guī)劃》中，7條出川鐵路通道同時進(jìn)入國家規(guī)劃，其數(shù)量規(guī)模和投資規(guī)模都史無前例。與此同時，成綿樂城際鐵路、成都新客站、雙流第二跑道、川陜高速等重大交通項目破土動工。今年，川內(nèi)首條高速鐵路達(dá)成鐵路改擴(kuò)建工程將完工投入運營，此外還開建成蘭鐵路、成貴、成西、成渝等在內(nèi)的9個鐵路項目;高速公路方面，除確保開工建設(shè)映汶、成安渝等5條高速公路外，還將在爭取開工成都至南部、攀枝花至麗江等3個高速項目的基礎(chǔ)上，再爭取新增6個高速項目開工。

　　縱覽正在修建和規(guī)劃將要建的出川通道，都是從形成樞紐角度考慮。不是關(guān)起門搞規(guī)劃，而是從西部和全國的角度來謀劃和定位。打造西部綜合交通樞紐，不僅是要變“蜀道難”為“蜀道通”，而且是要變?nèi)珖�路網(wǎng)的“西部終端”為“西部中樞”，變“四川自用”為“西部共用”，變“內(nèi)陸盆地”為“西部門戶 ”。

　　區(qū)域競爭需要和服務(wù)國家大局

　　四川修路，必然帶動西部修路，也推動國家修路

　　區(qū)域競爭的初期，核心是樞紐之爭。縱覽西部及全國其他兄弟省區(qū)市，都把發(fā)展交通擺在重要地位。陜西，正籌劃關(guān)中城市群城際鐵路網(wǎng);云南，支線機(jī)場數(shù)量超過四川，昆明機(jī)場的客流量一直緊咬成都雙流機(jī)場，其二機(jī)場的建設(shè)也在推進(jìn)之中……四川面臨激烈競爭。

　　此外，去年以來，國際金融危機(jī)的沖擊席卷全球，國家出臺了擴(kuò)大內(nèi)需的十項措施。十項措施的第三條便是加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四川大規(guī)模的樞紐建設(shè)，其巨大的內(nèi)需拉動、就業(yè)拉動、通道建設(shè)等作用十分明顯，四川修路，必然帶動西部修路，也推動國家修路。

　　因此，要實現(xiàn)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略部署，在區(qū)域競爭和當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、保增長的國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中脫穎而出，建設(shè)西部綜合交通樞紐是重中之重。建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，著力打造“一樞紐、三中心、四基地”，第一位的任務(wù)就是建設(shè)“一樞紐”。樞紐建設(shè)支撐高地建設(shè)，只有建成樞紐，才能建成高地。

　　《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》描繪出四川新的樞紐夢想：北向連接我國大西北，溝通中亞和歐洲;南向連通珠三角、北部灣出海口，連接?xùn)|南亞和東盟地區(qū);西向形成入藏主通道，將來從拉薩再向南、向西延伸至南亞次大陸，通往印度洋出海口;東向進(jìn)一步暢通到中部和長三角的大通道。

　　這些交通項目完成之后，支撐四川長遠(yuǎn)發(fā)展的交通格局將基本奠定，四川交通建設(shè)的百年使命亦將基本完成，形成四川在全國鐵路“八縱八橫”、高速公路“五縱七橫”中的應(yīng)有地位，基本確立四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展在西部地區(qū)的高地優(yōu)勢。

　　因此，建設(shè)西部綜合交通樞紐，是四川建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，是四川跨越發(fā)展的先導(dǎo)性戰(zhàn)略，是事關(guān)四川百年發(fā)展的根本性戰(zhàn)略。

來源：四川在線