國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《2009年節(jié)能減排工作安排》。《安排》新增了兩個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能淘汰計(jì)劃,即2009年要淘汰焦炭產(chǎn)能600萬噸、鐵合金70萬噸。

　　節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度仍落后于時(shí)間進(jìn)度

　　《安排》指出,“十一五”前三年,全國單位GDP能耗累計(jì)下降10．1％,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量累計(jì)分別下降8．95％和6．61％, 但“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度仍落后于時(shí)間進(jìn)度。今年是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年,要確保節(jié)能減排目標(biāo)完成進(jìn)度與“十一五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度同步。

　　《安排》要求,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)省級(jí)政府去年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)價(jià)考核,評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公告,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。

　　根據(jù)《安排》,通過實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程,今年要形成7500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力;實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,對(duì)能效等級(jí)1級(jí)或2級(jí)以上高效節(jié)能空調(diào)、冰箱等10大類產(chǎn)品,通過財(cái)政補(bǔ)貼加大推廣力度;推廣節(jié)能燈1．2億只;支持在北京、上海等13個(gè)城市開展節(jié)能與新能源汽車示范試點(diǎn)。全國36 個(gè)大城市基本實(shí)現(xiàn)污水全部收集處理;新增燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施5000萬千瓦以上。

　　點(diǎn)名鋼鐵業(yè)加大減排力度

　　《安排》稱,原有的火電、鋼鐵等行業(yè)淘汰產(chǎn)能計(jì)劃不變,分別為關(guān)停小火電機(jī)組1500萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、造紙50萬噸、鐵合金70萬噸、焦炭600萬噸。《安排》還要求鋼鐵行業(yè)加大減排力度,今年要新增鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施20臺(tái)（套）。

　　《安排》還要求完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,近期備受關(guān)注的資源性產(chǎn)品價(jià)格改革再次被提及。《安排》要求繼續(xù)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,落實(shí)成品油價(jià)格(破解油價(jià)困境)和稅費(fèi)改革方案;完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制;實(shí)行鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電的上網(wǎng)和價(jià)格政策,繼續(xù)推進(jìn)電價(jià)改革,完善需求側(cè)電價(jià)管理制度;繼續(xù)實(shí)行促進(jìn)節(jié)約用水的水價(jià)制度,鼓勵(lì)使用再生水。《安排》還提出,金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大對(duì)節(jié)能減排重大項(xiàng)目的信貸支持。