榆林市神木縣立足本地煤炭資源優勢，以蘭炭、化工、電力、載能、建材產業為龍頭，堅持工業向園區集中、農民向城鎮集中、生產要素向規模經營集中，傾力打造檸條塔、陳家灣、燕家塔、趙家梁、烏蘭色太、永興前店、上榆樹峁、何家塔等八個蘭炭工業集中區和大柳塔、店塔、錦界、大保當、石窯店、神木二村等六個工業產業園。

    改善園區環境。成立園區建設管委會，一個園區一套人馬，由一名縣級領導負總責，對入園項目由園區管委會協調相關部門辦理有關手續，為投資者提供良好服務。從基礎設施建設入手，加大園區投入力度，園區土地實行最優惠價格，政府從園區取得的土地、城建等收益全部用于園區建設。成立行政服務中心，推行“一站式服務”，暢通項目審批綠色通道。出臺了《神木縣關于促進民營經濟又好又快發展的意見》，干部掛職、“白領派遣”計劃、民營經濟縣長聯絡員、中小企業發展專項資金、民營企業管理人員培訓等措施積極實施，為園區民營經濟發展起到了實實在在的推動作用。

    力促產業升級。神木蘭炭產業發展初期，受生產技術和管理服務的制約，污染嚴重。針對這一情況，縣政府和各企業加強技術創新，與知名科研院校合作研究蘭炭生產新工藝，開展試驗示范項目建設，精心規劃蘭炭產業發展園區，大力推進產業升級。將153戶小蘭炭企業整合為23戶60萬噸以上的大型節能環保蘭炭生產線。同時，竭力協調爭取產業政策，最終于2008年12月，蘭炭被國家工業和信息化產業部錄入產業目錄。

　  引入綠色理念。在加快園區建設的進程中，始終把經濟效益、社會效益和生態效益統一起來，高標準建設以錦界工業園為代表的生態型工業園區。在工業園總體規劃中，總體綠化度必須達到40%以上，同時采取剛性措施，防止“三廢”污染，項目建設堅決執行“環保三同時”制度，不符合要求的一律不予立項、建設、生產，堅決關閉不符合國家產業政策的小電力、電石、水泥等污染環境、浪費資源嚴重的企業。發展循環經濟，精心打造以蘭炭、電石、聚氯乙烯、金屬鎂為主要環節的煤 —電—載能—聚氯乙烯、煤─蘭炭—載能 （金屬鎂）─化工（建材）、煤—煤焦油—燃料油、煤—甲醇—醇醚產品等4大循環產業鏈，建立資源循環利用體系。綜合開發利用煤矸石、粉煤灰、電石泥、煤干餾尾氣，回收利用礦井水，鼓勵企業循環生產，推動產業循環組合，提高資源綜合利用水平，最大限度實現各種生產要素在縣域、園區、企業3個層次循環流動。

    突出民營主體。按照“做大規模、做強品牌、提高層次、多元發展”的思路，加快園區民營經濟發展。全縣直接在民營企業就業的農村勞動力已超過8萬人，占全縣新增就業的70%以上，農民人均純收入有50%左右來自民營企業。恒源、亞華、龍華、北元、騰龍等民營企業集團不斷發展壯大，起到了良好的示范帶動作用。今年上半年，全縣民營企業完成固定資產投資14億元，實現現價總產值176.1億元，新增民營企業90戶，新增個體工商戶 901戶，新增從業人員2000余人。

來源：中國化工報