在氣候變化成為最重要的世界話題之一的背景下，世界經濟向低碳轉軌的趨勢愈發明顯。但是，當認識到發展低碳經濟是戰略性的選擇并愿意付諸行動時，只是取得了第一步的勝利，第二步往往是更為重要同時也更為艱難的，就是如何采取行動。眼下，各個國家都在加大投入，手段多樣，但筆者認為，在發展低碳經濟的問題上，除了有正確的“戰略”，還要有好的“戰術”，行動更勝于決心。

　　本周關于發展低碳經濟的新聞層出不窮:英國能源監管機構煤氣和電力市場辦公室日前計劃建立一支價值5億英鎊的基金，用于支持高級電網技術大規模試驗，以支持電力行業向低碳轉型。這是英國對《低碳轉型發展規劃》的落實，表現了英國發展低碳經濟的決心；據彭博社報道，奧巴馬政府將支持一個總額為 5000億美元的現有建筑節能改造計劃，以此推動經濟復蘇。這是美國在低碳道路上的又一探索。

　　然而，發展低碳經濟是正確的道路，但并非一蹴而就的捷徑，因為“低碳”與“經濟”在某種程度上存在著矛盾，尤其在長期以煤炭為主要能源的國家，發展低碳經濟可能意味著打壓“高碳經濟”。世界資源研究所中國區首席代表鄒驥曾說，如果投入最多的資金去開發技術，以發展低碳經濟，可能減排目標會更早實現，但成本巨大，這是與經濟發展不相適應的。這一觀點與加州大學洛杉磯分校經濟學教授馬修·卡恩是一致的。他在美國《外交政策》發表論文指出，有利于低碳經濟的立法與政策必定不利于重污染工業的利益，那些能源消耗密集或者污染嚴重的制造企業將面臨更高的生產成本。因此，在發展低碳經濟的過程中，一定要兼顧各方利益，協調好各方矛盾，堅持節能減排與經濟增長、社會穩定同步發展。

　　另外，在鼓勵可再生能源方面，政府制定政策切不可盲目。在這方面，美國曾犯過錯誤。以《美國2005年能源政策法案》為例，這一法案規定美國所有的成品油都要混入一定含量的替代燃料，這造成了對生物能源尤其是玉米酒精的需求的大幅增加。美國的玉米已經是過度享受補貼的商品，這樣一來，盛產玉米地區的參議員們笑開了花，但是從環保的角度來講，玉米酒精在生產過程中所釋放的二氧化碳比生產成品油所釋放的二氧化碳還要多。對此，卡恩教授建議，除了自上而下的行政命令以外，政府應鼓勵民眾自下而上的局部實踐。

來源：中國環境報