海上風電短期難現爆發式增長

　　據報道，如今，風力發電憑借有效減緩氣候變化、提高能源安全、促進低碳經濟增長、經濟可開發的風力資源在全球范圍內分布廣泛等優勢，已經成為許多國家能源可持續發展戰略的重要組成部分。據相關數據統計，全球風電產業發展增長速度驚人，在過去10年平均增長速度達到28%，2008年全球累計裝機容量達到1.2億千瓦。

　　在國內市場的旺盛需求下，我國風電產業也得到超常規模發展，風機設備供不應求，甚至出現排隊訂購風機的現象。“只要風機生產出來就不愁沒有銷路 ”，風機生產商因此賺的盆滿缽滿。但從而引發和暴露的諸多問題也不容忽視。近日，專訪了全國工商聯新能源商會信息研究部副主任陳磊先生。

　　風機廠商必將經歷大浪淘沙

　　2003年以前，我國風電產業處于示范和產業化發展初期。2003年以后，我國風電產業進入規模化和國產化階段。隨著風電政策逐漸明朗，風電成本顯著下降，以及在可能推行可再生能源配額制的壓力和高額利潤的刺激下，許多企業扎堆進入風電制造業。其中大型國有電力能源企業在風電場建設方面表現最為活躍。

　　陳磊表示，當前外資、合資、國有、民營等各種所有制企業都已經涉足國內風電設備領域，其中，國內風機生產制造商就達七、八十家。不可否認，數量的擴大并未給國內風機市場帶來整體技術的提升。中國風電設備市場比較分散，風電機組制造企業普遍缺乏核心技術，國際競爭力比較薄弱。一些國內風電設備生產小企業，依靠購買國外技術專利，甚至直接購買圖紙回國模仿進行生產。風電設備市場魚龍混雜。

　　“風機設備領域必將經歷大浪淘沙的過程。”陳磊說：“按照2020年我國風電累計裝機容量為1～1.5億千瓦計算，那么以后平均每年市場對風機的需求量約有1000萬千瓦左右。目前，華銳、金風科技、運達以及東汽等幾家企業的產能就基本可以滿足市場的需求。這就意味著將會有一大批缺乏核心技術優勢和成本優勢的企業出局。”

　　陳磊還表示，近日的國務院常務辦公會議也曾指出，我國風機制造業存在產能過剩現象。顯然，除了通過市場自身調節產品的供求外，政府也會通過“看的見的手”對市場進行規范，建立和完善準入制度和行業標準，淘汰落后產能。

　　風電裝機量仍將持續較快增長

　　近日，國家能源局局長張國寶曾表示，不否認風機制造業產能過剩問題，但是，我國風電產業還是將快速穩步發展的。對此，陳磊也表示，未來，我國風電裝機量仍將保持較快增長的步伐。他說：“2009年7月，國家發改委公布的《關于完善風力發電上網電價政策的通知》規定，按風能資源狀況和工程建設條件，將全國分為四類風能資源區，相應制定風電標桿上網電價。四類資源區風電標桿電價水平分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。固定電價使新建風電場可以基本保證盈利。在這一政策利好下，以及地方政府的積極推動下，我國風電裝機速度將會在未來較長時間內持續快速增長。”

　　風電并網一直是風電發展的主要瓶頸，不管是電網自身覆蓋面建設問題，還是風電并網對電網安全沖擊問題，短時間內很難得到根本改變，預計并網問題將會在一定程度上阻礙風電裝機速度。陳磊說：“風電并網難題一直是制約風電發展的主要瓶頸。它主要體現在兩個方面。一方面，風電裝機增長速度快。《可再生能源中長期發展規劃》中規劃2010年我國風電累計裝機容量是500萬千瓦，但是2007年累計裝機容量就超過了600萬千瓦。由于沒有將電網建設同風電場建設統一協調規劃，造成目前許多地處偏遠的風電場遠離電網。如果將高壓電網延伸至風電場，則需要高昂的建設費用；另一方面，由于風電具有間歇性和波動性，大規模風電并網會對電網安全性和穩定性構成威脅。最重要的一點是，由于在收購風電過程中，電網企業也不是既得利益者，缺乏應有積極性。”

　　海上風電短期難現爆發式增長

　　海上風電也屬于風電發展重要組成部分。海上風電對風機的各項技術參數要求更高，項目施工難度更大，后期維護成本更高，這些無疑都會阻礙海上風電發展速度。

　　據統計，目前全球海上風電的裝機容量僅占風裝機總容量的1%。目前，我國以開發上海東大橋海上風電場為標志的海上風電開發工作才剛剛開始。雖然目前已經有幾家企業高調宣布進軍海上風電（包括海上風機制造和海上風電場開發），但是我國海上風電將會在較長時間內較慢發展，海上風電短期難現爆發式增長。陳磊分析說：“首先，海上風電場對風機的安全性、穩定性的要求更高，由于技術原本就是中國風電產業的軟肋，所以生產海上風機是對中國風電制造業提出了更高的要求。目前已經有幾家實力較強的風電企業試生產海上風機，但是海上風機同樣需要經過2～3年的現場運行檢驗以后才可批量生產安裝。另一方面，由于海上風電場的造價約為陸上風電場的2～3倍，所以平均發電成本也遠遠高于陸上風電，難以大規模推廣。

　　而最關鍵的一點是，目前尚缺乏對海上風力資源、氣候環境、海床結構等進行詳細準確的測量研究，以及缺乏海上風電項目建設技術標準和運營經驗，所以海上風電發展速度將會受到很大影響。

　　風電網電價或將進一步下調

　　陳磊還表示，發展新能源替代化石能源是未來發展趨勢，但是在不同歷史發展時期發展的側重點應當有所不同。現階段，雖然風電比其他新能源發電成本低，但是如果沒有政策扶持，仍然無法與常規電力競爭。風電發展重心應偏向于加強相關基礎理論科學研究，提高企業自主創新能力以及進一步降低發電成本等方面。他說：“如果風電上網電價一直穩定在0.51元/度至0.61元/度之間不變，現以平均0.55元/度計算，2020年風電裝機容量為1.5億千瓦，風電年等效滿負荷利用小時數為2000小時，常規上網電價為0.3元/度，則僅風電上網每年產生的可再生能附加就會達到750億元，而2009年預計全國全年收取的可再生能源附加總額也只有45億元。可見，如果不繼續降低上網電價，風電上網將會加大電力用戶負擔。”