十一五期間減排將達15億噸以上

　　昨天在滬舉行的亞太清潔發展和氣候伙伴計劃部長級會議上，與會各國并未就具體的二氧化碳減排指標達成一致，但是，中國政府還是展現了一系列節能減排的切實行動，并再次重申了2020年單位GDP二氧化碳排放量（碳強度）比2005年顯著下降的目標，同時期待發達國家打破“技術轉讓”的壁壘，使得全球減排的目標事半功倍。

　　繼續加大約束性指標的實施

　　據國家發改委副主任解振華介紹，盡管面臨著許多困難，特別是金融危機的嚴峻形勢下，各級政府還是繼續加大約束性指標的實施，淘汰煉鋼、煉鐵、水泥等落后產能，關停小火電機組，促進產業結構的調整，在農村推廣沼氣應用，大力發展可再生能源。

　　據統計，截止到今年上半年，我國累計單位GDP能耗已下降13%。解振華指出，到明年年底，十一五規劃中單位GDP能耗下降20%的目標就有望實現。而一旦實現這個目標，就相當于節約至少6.2億噸以上標準煤，減少二氧化碳排放15億噸以上。

　　據透露，我國將繼續把降低單位GDP能耗的約束性指標納入十二五國民經濟和社會發展規劃，而具體數據專家們正在論證和編制中。

　　非化石能源發展瓶頸在技術

　　除了降低能耗、提高能效之外，非化石能源占一次能源消費比重，也是衡量碳強度的定性指標之一。

　　據了解，我國將大力發展低碳經濟和循環經濟，爭取到2020年，非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。

　　解振華介紹說，要達到15%的目標，就要大力發展風能、太陽能、水能、核能、生物等可再生能源和新能源。但是，太陽能、風力等新能源利用的技術不高、成本較高，如果能通過區域和國際化合作，通過發達國家的技術合作和轉讓，能更好地利用非化石能源，達到減排的目的，從而對氣候變化作出更大貢獻。

　　打破技術轉讓壁壘仍需等待

　　與發達國家相比，發展中國家單位GDP能耗較高，但是人均二氧化碳排放量低得多，根據“共同但有區別的責任”原則，發達國家不僅應大幅減少排放，同時也要向發展中國家轉讓技術，以幫助發展中國家采取積極減緩氣候變化的措施。

　　解振華指出：“節能減排是中國自身發展的需要，并非以他國行動為前提，是為人類和本國人民負責，但是，如果發達國家能夠兌現資金、技術的承諾，那肯定能發展得更好。”

　　據了解，技術轉讓最大的障礙來自知識產權，建立一套怎樣的技術轉讓機制，既保護所有者的積極性，又促進技術的轉讓？在12月舉行的哥本哈根氣候大會上，將又給大家留下一個“懸念”。

來源：新民晚報