據(jù)報(bào)道，上海市正在考慮對(duì)節(jié)能20%以上的新能源私家車、公交車實(shí)行牌照費(fèi)減免、部分購(gòu)置稅減免，并對(duì)從事新能源車研發(fā)的相關(guān)企業(yè)提供財(cái)政等多方面支持。在補(bǔ)貼后，純電動(dòng)新能源大客車的車價(jià)與普通的柴油大客車大致相當(dāng)，而使用費(fèi)較柴油車便宜，私人用車則可直接獲得上海市新增汽車牌照和部分購(gòu)置稅減免。

　　隨著原油價(jià)格的大幅上升和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，研發(fā)新能源交通工具已是各國(guó)政府非常重視的一個(gè)科技發(fā)展方向。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將其視為推動(dòng)美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要力量，在上任后連續(xù)推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)相關(guān)的立法和財(cái)政支持方案。在中國(guó)，比亞迪、福田汽車、上海汽車等也早就已經(jīng)展開(kāi)相關(guān)的研發(fā)，并取得了不少階段性成果。但正如上汽董事長(zhǎng)胡茂元日前所表示的那樣，由于研發(fā)費(fèi)用和成產(chǎn)成本較高，加上電動(dòng)汽車相比傳統(tǒng)汽車的性能仍有差距，因此目前企業(yè)生產(chǎn)電動(dòng)汽車幾乎沒(méi)有回報(bào)，電動(dòng)汽車推廣正面對(duì)著“先有雞還是先有蛋”的循環(huán)難題。

　　要打破這一循環(huán)，僅僅依靠企業(yè)擴(kuò)大自身投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，世界上沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)能夠承受無(wú)休止、無(wú)回報(bào)的投入，卻看不到產(chǎn)出的希望這樣的折磨。去年曾獲得股神巴菲特青睞的比亞迪，夠幸運(yùn)的了，一年股價(jià)就翻了10倍，可是比亞迪F3DM推出一年多來(lái)，銷售寥寥無(wú)幾。在新能源汽車技術(shù)上尚不成熟，生產(chǎn)成本又高于普通燃油驅(qū)動(dòng)汽車的情況下，倡導(dǎo)環(huán)保，今天已沒(méi)有人有疑義，但普通消費(fèi)者卻決不會(huì)因此而自愿花更多的錢享受更少的服務(wù)。因此，政府介入和財(cái)政上的大力支持，就成為打破這一循環(huán)的唯一出路。

　　在公共財(cái)政支出的領(lǐng)域率先使用純電動(dòng)的新能源汽車，無(wú)疑是一個(gè)值得嘗試的舉措，特別是在城市公交領(lǐng)域，由于能夠比較快速地建立起相應(yīng)的配套設(shè)施如充電站等，電動(dòng)汽車在使用上不會(huì)遇到太多困難，也有助于相關(guān)企業(yè)根據(jù)實(shí)際的運(yùn)行情況，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)，形成批量產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，從而推動(dòng)新能源汽車從公共領(lǐng)域逐步走入家庭，最終達(dá)到完全取代燃油動(dòng)力汽車的目的。

　　在私家車領(lǐng)域，盡管純電動(dòng)汽車因?yàn)榕涮自O(shè)施不能很快建立而無(wú)法很快為消費(fèi)者所接受，但目前已經(jīng)相對(duì)成熟的混合動(dòng)力汽車，其節(jié)油、環(huán)保，已經(jīng)具備了大面積推廣的基礎(chǔ)條件。只不過(guò)這一類汽車由于成產(chǎn)成本較高，市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)高于同類型的燃油動(dòng)力汽車，其使用期內(nèi)的燃油節(jié)省成本難以彌補(bǔ)價(jià)格上的巨大差距，對(duì)于普通的消費(fèi)者吸引力不足。因此，通過(guò)政府補(bǔ)貼方式，降低消費(fèi)者購(gòu)買混合動(dòng)力汽車的實(shí)際支出，就成為一個(gè)頗具吸引力的選擇。以上海市目前牌照拍賣價(jià)格計(jì)算，免費(fèi)上牌，就相當(dāng)于變相降低新能源汽車3至4萬(wàn)元的售價(jià)，大幅拉低了其與普通燃油動(dòng)力汽車之間的價(jià)格差距，能痛下決心讓出這樣一大塊收益，可以看出上海市政府扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的毅力與長(zhǎng)遠(yuǎn)目光。

　　早在今年2月，財(cái)政部就公布了和科技部共同出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，工信部在7月也發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，對(duì)于新能源汽車從財(cái)政支持和行業(yè)發(fā)展方向上做出了明確的規(guī)劃。接下來(lái)的就應(yīng)該是看地方和中央財(cái)政怎樣攜手共同為新能源汽車打造良好的消費(fèi)和使用環(huán)境了。倘若上海出臺(tái)的這一辦法最終能實(shí)行，無(wú)疑為其他城市提供了一個(gè)可供參照的藍(lán)本，同時(shí)也為新能源汽車產(chǎn)業(yè)打通了發(fā)展之路。

　　（作者系東航金融注冊(cè)金融分析師）