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破解資源難題加快經濟結構調整 進一步推進地方煤層氣開發利用

2009/12/30 8:52:27       

   山西晉城市長王茂設率市發改委、國土資源局、煤層氣開發利用管理辦公室、蘭花集團和沁水縣政府等有關負責人,在京拜會了國土資源部副部長汪民和國土資源部地勘司、開發管理司主要負責人,雙方就山西晉城的煤層氣開發利用和蘭花集團爭取煤層氣開采權等工作進行了深入座談交流。

    國土資源部地勘司司長彭齊鳴、開發管理司司長劉連河、地勘司副司長陳先達等相關領導參加了座談。省國土資源廳副廳長王曉立主持座談會。副市長王樹新,市政協副主席、蘭花集團董事長賀貴元參加座談。

    近年來,山西晉城從保障煤礦安全生產、促進資源綜合利用、強化生態環境保護著手,切實加大對煤層氣的開發利用力度,實現了煤層氣規模化、商業化開發,同時實現了對煤層氣的綜合利用,在煤層氣發電、煤層氣汽車,以及煤層氣民用和工業利用等方面進行了有益的探索,不僅走在全省的最前列,在全國也處于領先地位。但是,作為山西晉城經濟發展的一個重要方面,盡管坐擁全國近四分之一的煤層氣儲量,但迄今為止尚沒有一塊歸屬于晉城當地的資源,地方煤層氣產業發展缺乏資源基礎。此外,山西蘭花集團作為山西晉城的大型煤炭企業,經過多年的發展,目前已具備煤層氣開采的資金實力和技術能力。同時,其下屬的大寧煤礦由于采煤權和采氣權的歸屬不同,也一定程度影響著該礦區的煤層氣開發和煤礦的安全生產。為此,市委、市政府多方努力,積極爭取,做了大量的工作,并得到了國土資源部和省國土資源廳的大力支持,取得了初步進展。市長王茂設此行就是為山西晉城爭取大寧礦區和張村區塊的煤層氣開采權同國土資源部領導進行溝通磋商。

    座談中,王茂設代表市委、市政府對國土資源部多年來給予晉城市的大力支持和幫助表示感謝,并簡要介紹了山西晉城的基本市情和經濟社會發展情況。王茂設說,今年以來,在國際金融危機蔓延、經濟下行壓力加大的情況下,晉城按照科學發展觀的要求,及早采取對策,積極推進轉型發展、安全發展、和諧發展,全市經濟保持了從總體平穩到企穩向好、穩步增長的良好態勢,生產總值、規模以上工業增加值、財政總收入等主要指標增幅均位居全省前列。

    王茂設重點就需要國土資源部幫助解決和指導支持的具體問題,進行了詳細說明。王茂設說,晉城市地處沁水煤田核心區,煤炭及煤層氣儲量豐富,享譽全國。目前煤層氣已探明儲量達6.8萬億立方米,占全國的近四分之一,是全國勘探程度最高、儲量條件穩定、開發潛力最好的煤層氣氣田。目前,全市已建成地面煤層氣抽采井2703口,地面煤層氣年抽采能力達到23億立方米以上。近年來,晉城市煤層氣開發利用快速推進,目前已初步形成了煤層氣勘探開發、液化、集輸、民用燃氣、工業燃氣、瓦斯發電、汽車加裝煤層氣等產業化、商品化體系,煤層氣開發利用規模和水平全國領先。但是,隨著煤層氣開發利用的產業化、規模化,由于采煤、采氣兩權分離,采煤采氣不同步而難以科學合理部署,地方經濟社會發展和國家煤層氣開發利用規劃不協調等矛盾和問題日益突出,資源問題已成為制約晉城市地方煤層氣產業發展的瓶頸。王茂設希望國土資源部從煤礦安全生產和煤層氣有效利用的實際出發,按照“采煤采氣一體化”的思路,加大對晉城地方煤層氣產業發展的支持力度,為地方煤層氣產業提供資源基礎。

    座談會上,副市長王樹新就山西晉城煤層氣開發利用的具體情況作了匯報。

    汪民在講話中對山西省、山西晉城在煤炭資源整合、煤層氣綜合勘查開采管理方面取得的成效給予了充分肯定。汪民指出,煤炭企業開發利用煤層氣資源,實現采氣采煤一體化、采氣采煤相互兼顧,不僅有利于煤炭企業的安全生產,更有利于煤層氣資源的充分開發利用和生態環境的保護。同時,優質資源向優勢企業配置更有利于提高集約化程度和資源開發利用水平,更有利于優勢企業做大做強。蘭花集團作為晉城的大型煤炭企業,在煤炭資源的開采方面有著豐富的經驗,進行煤層氣開發利用有著良好的基礎和條件,我們將積極支持蘭花集團進入新領域,開創新天地。

    汪民要求,晉城市作為煤炭和煤層氣資源大市,要進一步加強煤炭和煤層氣資源綜合勘查開采,按照“保障煤炭工業發展,促進煤層氣產業發展”的指導思想,堅持 “先采氣,后采煤”的原則,促進煤炭、煤層氣兩個產業協調健康發展;要認真做好煤炭開采和煤層氣開發利用規劃,統籌編制開發方案,科學保護、合理利用兩種資源,實現投資效益最大化;要堅持依法辦事,對煤炭、煤層氣礦業權的重疊問題,積極做好協調溝通,科學合理地銜接空間和時序關系,促進煤炭和煤層氣資源的綜合開發利用,實現合作共贏。

    汪民表示,國土資源部將積極支持晉城市地方煤層氣產業的發展,努力為晉城地方煤層氣發展解決困難,同山西、同晉城一道,把煤炭、煤層氣的文章做好,為國家的能源發展作出新貢獻。

    王曉立在座談中指出,近年來晉城市在煤層氣開發利用方面取得了令人矚目的成績,煤層氣開發利用正面臨著前所未有的大好形勢。但是,由于地方至今尚未有自己的采氣權,給晉城當地的經濟結構調整和經濟社會發展帶來了一定困難和影響。同時,山西蘭花集團作為晉城市地方大型骨干煤炭企業,具備參與煤層氣開發的技術和實力。省國土資源廳同意晉城地方和蘭花集團參與煤層氣開發。王曉立表示,將采取有力措施幫助晉城解決地方煤層氣產業發展中面臨的問題和困難,全力以赴支持晉城經濟社會發展。他同時希望國土資源部能對晉城市地方參與煤層氣開發利用提供支持和幫助。

    王茂設表示,市委、市政府將以對人民事業高度負責的態度,從推動轉型發展、安全發展、和諧發展的高度,堅持依法辦事,做好溝通協調,加大支持力度,積極為煤層氣的開發利用創造良好環境,努力做好煤層氣新能源的開發利用,實現采煤、采氣雙贏,為推進晉城的新型產業發展和國家的能源發展作出新貢獻。

來源:晉城日報

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