針對目前維生素C產能過剩的狀況,發改委將研究制定加強產業運行管理的政策措施。感覺發改委是個最忙的政府部門,要忙著批項目、搞規劃,天天盯著國際油價決定調不調,還得管各個產業的產能是過剩還是稀缺。
繼此前公布的六大行業被列入產能過剩行業后,昨日發改委召開抑制產能過剩第四次信息發布會,國家發展改革委產業司副司長李寧寧表示,發改委已會同工信部將維生素C行業列入需要調控的產業,并將對已建、在建和已批未建項目進行清理整頓。此外,煤制油、煤制天然氣等現代煤化工產業今后三年也不再安排新的試點項目。
發改委等談抑制部分行業產能過剩必要時采取行政手段
新增兩產能過剩行業
全球維生素C產能高度集中,我國東北制藥等五大企業維生素C產量,占全球市場近90%。
“由于原材料價格較低,一些地方政府片面追求業績,企業追逐利益,部分小企業開始擴張產能。”李寧寧表示,目前各地已建在建和擬建的生產能力達到7.5萬噸,相當于現有產能的70%。“如果這些產能全部投產,將造成惡性競爭,帶來全行業虧損。”
同時,煤制油、煤制天然氣等項目也被“叫停”。李寧寧表示,“截至目前政府唯一審批的是神華100萬噸煤制油項目,該項目做了十多年,今年也僅出了幾萬噸汽柴油,要達產還需要很長時間。”
發改委昨日披露,目前各地規劃的煤制油項目總規模超過4000萬噸,煤制烯烴總產能2000萬噸,煤制天然氣共250億方,上述項目總投資將超過1萬億。
值得一提的是,目前已產能過剩的煤化工的多個項目均為發改委批準。對此,國家信息中心宏觀經濟研究部副主任牛犁認為,此前由于金融危機,為保GDP增長,各地方政府上項目都非常積極,忽視了經濟增長質量。但現在形勢發生變化,低碳經濟使得政府不再傾向于發展這些項目。
并未限制風能行業發展
此外,對于此前風電設備和多晶硅兩個新能源行業也被列入產能過剩行業,國家能源局新能源司副司長史立山昨日解釋稱,目前這兩個行業均存在“潛在的”過剩,但政府并未像其他過剩行業那樣設定政策限制,僅是給企業提個醒,告訴他們投資有風險。
“例如全國目前有70家風機整機設備商,但真正擁有批量生產能力的僅3家。”史立山表示,風機整機產能過剩與進入門檻低有關,一個企業建一條生產線拉一些零部件就可以生產,但是沒有核心技術。
此外,多晶硅也是潛在生產能力大,但生產能力和真正的產量還有差距。“今年我國太陽能生產可能還需要將近30000噸的多晶硅,而我國多晶硅產量只有15000噸左右,剩余將近50%都要依靠從國外進口。所以,這是一個非常矛盾的問題,對于這個行業,應該提醒大家,是存在過剩風險的,但是當前還沒有達到過剩。”史立山表示。
來源:新京報
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