據一項分析,《美韓核能協議》定于2014年到期,屆時如果朝核問題得不到解決,美方可能不會允許韓國進行核燃料后處理。這份針對《美韓核能協定》修改談判而制定,署名為《新美韓和平利用核能協議:為改變舊有全球核電格局開先例?》的文件,由美國亞洲基金會韓美政策研究中心策劃,美國核能專家弗萊德·麥戈德里克主持編寫。

      報告顯示,韓國對核電的依存度很高,然而卻面臨著嚴峻的核廢料管理和存放問題。核廢料存放用地緊張也許會導致現有核電機組停擺,從而造成嚴重依賴核電的韓國電力供應短缺。直到2007年,韓國開始建造第一座中低級輻射垃圾儲存基地。韓國政府向當地民眾補貼3億美元,并向當地政府撥款40億美元,以換取民意支持。2009年初,韓國政府創建韓國放射性垃圾管理公司,專門處理核廢料堆放問題,并制定全國性的高輻射性垃圾處理標準。韓國現有20座核電機組,6座在建,計劃到2030年,機組數量增加到30臺。預計2100年,這些機組將產生10萬噸核廢料。所以韓國希望獲得減少使用后燃料數量的技術,比如將廢料中的超鈾元素提取出來供快中子反應堆使用。

    短期來看,韓國除了在核電廠內部和周邊地區儲存廢料,別無他法,但這會激起民憤。中長期來看,韓國傾向于研發使用后核燃料的高溫處理技術(pyroprocessing),但這正是韓美締結新核能供應協議的分歧所在。現階段,美國只允許歐盟和日本對來自美國的核燃料進行再利用,并于近期同意將來在印度某些設施內進行核廢料再處理。另外美國允許日本進行廢料再處理,并將處理過后的產物用于本國核電,日本甚至有權回收在第三國處理的核燃料。而韓國則不擁有這個權利,送往歐洲處理過的廢料也不能夠被運回,所以韓國每年還得向歐洲支付大筆費用儲存處理后的核廢料。韓國辯稱,高溫處理技術并非核燃料再利用,因為超鈾物質從鈾中分離出來的時候并不會產生钚,另外韓國還保證,這項技術能有效防止擴散,并隨時歡迎國際原子能機構核查。

    美韓1974年簽署《美韓核能協議》。1978年,韓國在美國的幫助下修建了第一座核反應堆。韓國智囊機構—和平與合作研究所不擴散核武器中心高級研究員李炳哲表示,如果當初沒有來自美國的技術支持,韓國現在根本沒法在核電領域同美國、日本、法國以及俄羅斯比肩。韓國核電技術的發展已經超出了當初韓美締結協議時所構筑的單向供銷關系的級別。在美國看來,這加大了核擴散的隱患。據報道,兩國已經同意在2012年締結新的核能協議。但2004年,韓國未能按時向國際原子能機構報告包括鈾儲存、生產以及使用在內的情況,曾引起美國的警覺,它意識到,還不能完全信任韓國,至少不再相信韓國核不擴散的承諾。

   當初是美國向韓國出口核電,現在韓國也向美國出口核電(主要是裝備),韓美雙方目前都很小心謹慎。首爾必須說服華府,作為新晉核電出口大國,實現核能技術的完全自主化是必經之路,但它同時也必須向美國保證,它無意制造核武。而美國也不應該排除,允許韓國像日本和歐洲那樣開發核廢料處理技術的可能。“韓國是美國在東北亞地區最親密的盟友,我們沒有理由相信,美國在重塑《美韓核能協議》上不樂意同韓國展開對話。這也就是為什么韓國現在要求美國正視它的訴求�！崩畋�哲總結說。

來源：中國電力網