第一章 總則

第一條為規范煤炭出口，保證煤炭出口配額管理工作符合效率、公正、公開和透明的原則，維護煤炭的正常出口秩序，根據中華人民共和國對外貿易法和中華人民共和國貨物進出口管理條例的有關規定，制定本辦法。

第二條國家發展和改革委員會以下簡稱發展改革委會同商務部負責確定全國煤炭出口配額總量及分配工作。

第三條本辦法適用于一般貿易方式下煤炭的出口。其他貿易方式下煤炭出口按現行有關規定辦理。

第二章 煤炭出口配額總量、申請

第四條每年煤炭出口配額總量及申請程序，由發展改革委于上一年10月31日前在中國經濟信息網（http://www.cei.gov.cn）、國家發展和改革委員會網站（http://www.sdpc.gov.cn）上公布。

第五條確定煤炭出口配額總量時，應當考慮以下因素：（一）保障國家經濟安全；（二）合理利用煤炭資源；（三）符合國家有關產業的發展規劃、目標和政策；（四）國際、國內市場供求狀況。

第六條煤炭出口實行國營貿易管理。已獲得煤炭出口國營貿易經營權的出口企業可以申請煤炭出口配額。

第七條出口企業應當以正式書面方式向發展改革委提出配額申請，并按要求提交相關文件和資料。

第八條發展改革委于每年11月1日至11月15日受理煤炭出口企業提出的下一年度煤炭出口配額的申請。

第三章 煤炭出口配額的分配、調整和管理第九條發展改革委會同商務部于每年12月15日前將下一年度的煤炭出口配額總量的80%下達給企業。剩余部分將不晚于當年6月30日下達。

第十條煤炭出口配額參考企業上一年度煤炭出口實績分配。

第十一條煤炭出口配額有效期截止到當年12月31日。

第十二條如發生下列情況時，可以對已分配的配額進行調整：（一）國際市場發生重大變化；（二）國內資源狀況發生重大變化；（三）出口企業配額使用進度明顯不均衡；（四）其他需要調整配額的情況。

第十三條煤炭出口企業憑配額批準文件，按照有關出口許可證管理規定，向商務部授權的許可證發證機構申領出口許可證，憑出口許可證向海關辦理報關驗放手續。

煤炭出口許可證管理按照商務部許可證管理有關規定執行。

第十四條煤炭出口企業于每月5日前將上月煤炭出口配額使用情況報發展改革委備案。

第四章 法律責任

第十五條煤炭出口經營者在煤炭出口中有違法、違規行為，受到海關、稅務、商檢、外匯管理等部門處罰的，發展改革委可酌情扣減其已獲得的煤炭出口配額。

第十六條煤炭出口經營者偽造、變造出口配額批準文件或出口許可證，或者以欺騙或其他不正當手段獲取出口配額、批準文件或出口許可證的，依照貨物進出口條例第六十六條、六十七條規定處罰。發展改革委并可以取消其已獲得的煤炭出口配額。

第十七條對配額分配決定或處罰決定有異議的，可以依照行政復議法提起行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

第五章 附則

第十八條本辦法由發展改革委、商務部、海關總署負責解釋。

第十九條本辦法自2004年7月1日起施行。