除了旱情嚴重的云南和貴州外，廣東、廣西、浙江、湖北……多個省區頻發缺電警報，而這不僅僅是因為西南大旱。

　　4月27日，廣西電網公司預測，2010年廣西用電增長將達到10％-12％，四季度將面臨缺電局面，預計將出現180萬-230萬千瓦的電力缺口；廣東省則稱二季度將出現電力電量"雙缺"局面，最大電力缺口約350多萬千瓦，電量缺口超過8億千瓦時，浙江省也預計今年夏天存在100萬-200萬千瓦的電力缺口。

　　"除了西南大旱這個誘因外，煤炭供需緊張導致煤價仍在上漲以及高耗能產業大面積回升，都是今年存在大面積電荒風險的隱患。"一電力集團負責人告訴《華夏時報》記者，南部省份因電荒問題可能會率先漲電價。

　　南方用電缺口放大

　　中國南方多個省份正面臨著西南地區嚴重干旱引發的"電荒"。

目前貴州省因水電日均發電量減少6000萬至9000萬千瓦時，加之優質電煤短缺，火電廠停機及減出力達200萬千瓦，省內電力總缺口達300萬千瓦；而旱情更為嚴重的云南省，由于主要流域來水量同比銳減三-四成，主力水電廠出力還不到總裝機容量的30％，全省缺電達40億千瓦時左右，成為全國缺電率最高的省份之一。

　　而電荒不僅在旱區

　　根據廣東省經信委的信息，4月份受旱災影響西電送廣東電力比計劃減少200萬-300萬千瓦已成定局。同時，由于西電東送不能按計劃完成、粵東地區電網送出受限、高溫氣候、新機組延期投產等不確定因素，導致供電缺口可能進一步擴大。二季度廣東電力將出現電力電量 "雙缺"局面，最大電力缺口約350多萬千瓦，電量缺口超過8億千瓦時。

　　同時，廣東省經信委相關負責人還認為，廣東缺電還受經濟進一步回暖拉動用電需求因素的影響，在確保居民生活用電的同時，廣東將重點對淘汰類、限制類的高耗能企業實行錯峰用電。

　　在廣西，據廣西電網公司介紹，由于廣西水電資源已經是深度開發，今年無新機組投產，加上計劃關停的65萬千瓦小火電機組，據預測，2010年廣西用電增長將達到10％-12％，第四季度將面臨缺電局面，預計將出現180萬-230萬千瓦的電力缺口。

　　浙江也預計今年夏天將存在100萬-200萬千瓦的電力缺口，可能要靠從外省購電來彌補。

　　"南部省份除了靠西電東送，在國內煤炭供求緊張、價格不斷飆漲的時期還主要依賴進口下水煤來維持正常發電，現在下水煤價格上漲，南部省份發電成本增加之際再遭遇電荒，只好醞釀上調電價，預計南方電價會率先上調。"一電力集團負責人告訴《華夏時報》記者。

　　受煤炭需求大增的觸動，最近幾天，國際煤炭價格節節攀升。到4月27日，世界煤炭三大港口之一的澳大利亞紐卡斯爾港動力煤價格已上升至108美元／噸，較前一周大漲9％。

　　缺煤和高耗能雙重施壓

　　在多個省份"電荒"壓力巨大的背后，缺煤和高耗能產業的大量復蘇又在進一步壓迫著目前國內的供電形勢。

　　工信部發布的2010年第一季度數據顯示，我國資源豐富的內蒙古高耗能產品增長出現反彈，其中焦炭、電力、鐵分別上漲了23％、51.1％、49.2％，部分高耗能行業生產回升勢頭加快，由此，"十一五"節能減排難度將加大，環保行業發展將加快。

　　"在這種情況下，高耗能產業的突然反彈自然會給電力行業進一步增加壓力。"上述電力集團負責人認為。

　　而在缺電地區，政府顯然已經意識到高耗能產業帶來的壓力，廣東率先表示近期將對省內"兩高一資"高耗能、高污染和資源性企業和行業采取限電措施。

　　而在4月29日的國務院常務會議上，國務院則明確提出，要深化能源價格改革，加強用能管理，推行居民用電階梯價格，壓縮高耗能、高排放企業用電。取消一些地方對高耗能企業實行的電價優惠政策，嚴格執行高差別電價。

　　中電聯相關負責人則指出，2010年我國電煤供需仍將處于局部偏緊的狀態，有可能加劇華中、西南等地區的電力供需矛盾，嚴重情況下還會出現缺煤停機。

　　上述電企負責人同時告訴記者，除了干旱地區和南部地區缺電外，華中、山西、山東等省份也面臨著電荒風險，因為山西省煤炭整合剛剛告一段落，煤炭產量的恢復尚需時日，而河南和山東的煤炭整合仍在進行，煤炭供求形勢不容樂觀，也必然會進一步影響發電企業以及供電形勢。

　　電價上漲壓力陡增

　　而當缺電威脅多個省份時，今年是否會出現大面積"電荒"便成了關鍵問題。

　　"形勢很嚴峻，還要看今年的氣候，在目前的煤炭供求形勢下，三、四季度都有可能出現供電形勢惡化。"上述電力負責人認為。

　　而上述人士認為，缺電最大的影響將是迫使電價調整。但盡快理順電價機制，有利于電力行業的正常發展。

　　事實上，我國由于煤電上下游產業市場化改革的不同步，以及我國電價形成機制不完善，煤價市場化而電價仍然為政府監管，使得煤炭等原料燃料漲價常常不能及時傳導到終端用戶。

　　中電聯相關負責人稱，由于煤炭成本已占到煤電成本的三分之二以上，電煤價格的不斷上漲，煤電行業經營壓力持續加大，資產負債率過高，可持續發展受到重大影響。隨著能源資源價格不斷走強，理順電力價格傳導機制迫在眉睫。

　　該負責人同時建議政府有關部門盡快研究完善電價傳導機制，根據原料燃料的價格變化及時調整電力價格，建立電力價格隨原料燃料波動、能上能下的科學的價格機制；同時研究電價內部結構，逐步解決電價交叉補貼問題，在確保居民基本需求的情況下，建立價格由價值決定、反映供求關系和能源資源消耗補償的電價體系。

　　"重點是要提前謀劃迎峰度夏期間可能出現的煤價上漲風險和可能帶來的煤炭緊張風險，及早啟動煤電聯動政策，促進各環節科學合理運轉。"該負責人稱。

來源：華夏時報