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王顯政:建立科學的煤炭市場體系

2010/7/15 9:39:09       

   中國是世界上最大的煤炭生產國與消費國,堅持推進煤炭的市場化改革,堅持高效、協調、順暢的交易體系,是提高全國煤炭有效供應的重要保證。     

中國煤炭工業協會會長 王顯政

    近幾年來,中國通過市場化實踐證明,煤炭市場化改革基本改變了我國長期以來的煤炭市場供應短缺的歷史。據統計,2009年,全世界的煤炭產量為69.27億噸,中國產量為30.5億噸;今年前5個月全國完成煤炭產量13.5億噸,同比增長了20.6%;預計今年年底可達產33億噸。相比之下,2009年全世界的煤炭消費量是66.74億噸,中國煤炭消費量是31.3億噸,中國2009年凈進口煤炭1.03億噸,今年前5個月凈進口更是高達6011萬噸。只有初步形成煤炭市場價格機制,才能為煤炭成本的完整化、外部成本內部化的改革奠定基礎,使煤炭經濟運行的質量穩定好轉。

    近年來我國煤炭市場化改革取得了巨大的進展。隨著煤炭補貼政策的取消,煤炭市場化改革全面推進,煤炭企業逐步實現了自主對話、自主銜接。

    從煤炭工業的發展方向來看,今后一個時期,特別是十二五時期,是我國煤炭發展的關鍵時期。這個時間我國將按照科學有序、創新高效、綠色低碳、安全和諧的發展原則,努力實現煤炭生產由產量輔助型向質量效益型的轉變,由單一的煤炭生產向資源的綜合利用的轉變,由傳統粗放向高新技術轉變,煤炭的安全生產將由控制傷亡事故逐漸向生產環境轉變,由環境制約向生態友好轉變,逐步構建起清潔、節約、安全、高效、健康和適應發展的煤炭工業體系。

    從煤炭市場發展的交易體系來看,我國煤炭市場化改革將穩步推進。取消了由政府主導的,全國統一的定貨制度,在市場經濟的推動下,形成煤炭主產地、重要交易地、主要消費地為核心的交易體系,形成新的交易網絡。

    在這樣的市場體系下,煤炭的供需雙方將根據發展的需要,建立戰略聯盟,構建穩定的供應模式。煤炭市場將形成中長期協議為主、期貨、現貨并存的市場營銷格局。煤炭價格將逐步與國際能源價格、國內供需關系、物價指數、企業成本相結合。

    率先在東北亞創建高端的煤炭交易平臺,通過創新的煤炭交易模式、交易機制,必將推動東北亞地區的煤炭物流、資金流、信息流的有效融合,為區域經濟社會發展提供有力支撐。

       東北亞地區面積接近1000萬平方公里,人口近3.2億,區域內各國的發展水平、經濟結構梯次明顯,經濟條件各具特點,互補性很強,合作空間很大;今后一段時期,東北亞地區對煤炭的需求增長態勢明顯,舉辦東北亞煤炭交易會對推進公信化、市場化具有推動作用,而且會對東北亞和亞太地區煤炭交易市場發生深遠影響。
來源:東北亞煤炭交易中心

 

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