中國石油和化學工業聯合會副會長周竹葉近日指出：“傳統煤化工中焦炭、電石等項目重復建設嚴重，產能過剩30%，淘汰落后產能是傳統煤化工結構調整的必然。但同時，現代煤化工還要大發展，這是基于人們對化工產品的需求越來越大，相比石油化工、鹽化工，煤化工的發展也是基于我國的能源結構‘富煤、缺油、少氣’。” 
　　煤制氣引領現代煤化工發展

　　近日，新疆伊犁年產55億方煤制天然氣項目獲得國家發改委批準，成為第4個經國家核準的煤制天然氣項目；由國電內蒙古電力公司投資建設的年產20億方煤制天然氣項目也正在計劃向國家發改委提出報批申請……這表明我國的煤制天然氣正呈加速發展態勢。

　　相比傳統煤化工，包括煤制氣、煤制油、煤制烯烴等在內的現代煤化工正處于發展的前夜。其中，最為業界看好的是煤制天然氣。中國石油和化學工業聯合會新型煤化工協調工作委員曾指出：“發展現代煤化工，即以煤氣化為龍頭，以一碳化學為基礎，合成制取主要以取代石油化工產品和燃料油的化工產業。”

　　煤制天然氣可直接補充和替代礦產天然氣，同時，煤制天然氣的能量轉換效率最高、耗水量最低、二氧化碳排放量最少，且技術比煤制油成熟，因而是最理想的煤基清潔能源。同時，天然氣價格進行市場化改革，也將有利于煤制氣的發展。中國石油和化學工業聯合會副秘書長胡遷林表示：“在新興能源產業發展的背景下，煤的清潔利用將和風能、太陽能一樣，成為重要的替代能源。”

　　國家政策從緊 地方熱情不減

　　無論是傳統煤化工，還是現代煤化工，都涉及煤資源、水資源、生態、環境、技術等因素，尤其是資源和環境的承載能力是煤化工發展的制約因素。國家能源局煤炭司司長方君實此前透露：“‘十二五’期間國家將適度發展煤化工，但是政策導向是限制，將鼓勵煤轉電。”

　　據了解，2009年國家制定發布了《石化產業調整和振興規劃》、《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設，引導產業健康發展的若干意見》等政策文件，對煤化工行業明確提出了淘汰落后產能、優化產業機構的目標和要求。中國煤炭工業協會副會長王廣德表示：“當前煤化工過剩需要調整，這是必要的。但從長遠看，煤化工還是要大發展。”業界普遍認為，根據目前的情況，“十二五”期間煤化工政策將繼續嚴格的政策限制。

　　但同時，地方政府對發展煤化工的熱情卻并未減退，山西、內蒙古、新疆等資源型省份仍將煤化工作為經濟轉型的重要手段，這與國家的從緊政策形成對比。據了解，中央新疆工作會座談會后，華能、華電等企業的煤制氣項目都集中在新疆。這表明未來我國煤制天然氣項目的發展重點將傾向于西部地區，同時，一些水資源充足、煤炭資源富集省份的煤化工項目將得到國家有關部門的偏愛。

　　煤化工技術 裝備瓶頸有待突破

　　日前，伊泰集團煤制油工業化示范項目整套生產線達到滿負荷穩定運行狀態。南非沙索集團相關人士向記者表示：“寧夏—沙索煤炭間接液化項目將于8月底召開可行性研究報告評審會。”除煤制氣、煤制油外，甲醇制烯烴、煤制乙二醇新型煤化工示范工程也不斷取得新進展。

　　總體來看，新型煤化工項目仍處于示范建設階段，各地規劃擬建的項目很多，面臨投資風險和產能過剩問題，亟待行業引導并規范發展。王廣德表示：“許多煤炭企業都涉足煤化工。其中，有經過科學論證的，也有的很盲目。如神華、兗礦等煤基多聯產的發展方向肯定沒錯。”

　　煤化工是技術密集型、資金密集型產業，目前還有許多關鍵技術從國外引進，這給企業生產經營造成困難。設備方面，為大型煤化工項目配套的核心反應器、壓縮機、關鍵泵閥等主要裝備還不能滿足要求。周竹葉指出：“現代煤化工要發展必須要解決以下三個問題：傳統煤化工的結構調整，如焦炭的節能減排；整個煤化工的技術瓶頸；現代煤化工裝備的國產化。”

來源：中國能源報