2010年上半年,以金風科技、華銳風電為代表的中國風電企業展現出加快國際化步伐的態勢。這一方面是受到國內市場需求放緩、行業產能過剩的形勢所迫,另一方面也與國際需求穩步增長、市場價格相對更加合理有關。
在中國風電企業的價格優勢有所削弱、技術和質量仍亟待提高的背景下,美歐成熟市場以外的新興國家風電市場可能更是定位于中端市場的中國企業應重點逐鹿的理想之地。
中國風電企業國際化加速
中國風電整機制造企業探索向海外市場擴張的嘗試始于2007年,但至2009年底,出口數量始終不大。至2009年底,已先后有保定惠德、浙江華儀、金風科技、上海電氣、江蘇信譽等多家企業實現了整機出口。
但以裝機容量計算,2009年全年中國風電機組制造商出口裝機只占到全部裝機容量的0.21%[根據中國可再生能源學會風能專業委員會(CWEA)統計,2009年中國風電機組制造商安裝整機容量總計13831.96MW,其中出口容量為28.75MW。],幾乎可以忽略不計。近半年,以金風科技、華銳風電為代表的中國風電企業通過多種方式加快國際化步伐。
中國風電企業加速國際化的原因
首先,今年國內市場增長速度的放緩,凸現出中國風電企業產能過剩的危機。2009年中國市場新增裝機增長率達124.3%,累計裝機增長率達114.8%,連續第四年實現了翻番。但是這種增長速度到了今年明顯放緩,今年到現在中國風電裝機只比去年同期增長了25%。2010年中國現有70多家風電企業按現有規模建成后,產能完全釋放將使風電設備產能達到年產3500萬千瓦,而今后五年中國市場的平均市場新增風電裝機容量至多也就是1000萬千瓦[《中國風電市場2010年新展望》,Frost&Sullivan,2010年3月]。這種產能過剩的緊迫感促使中國風電企業將視野更多投向海外市場。
在政策層面,從2009年開始,國家釋放出一系列的信號,將要調控風電設備制造行業,抑制產能過剩的同時,鼓勵風電企業積極參與全球競爭。2009年8月26日,溫家寶總理在國務院常務會議上,針對新能源行業產能過剩和重復建設問題,“點名批評”風電行業。國務院表示,原則上不再核準或備案建設新的風電整機制造廠。
2010年3月,由工信部率先出臺《風電設備制造行業準入標準》(征求意見稿),提出風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5兆瓦及以上、年產量100萬千瓦以上所需要的生產條件和全部生產配套設施,進一步提高準入門檻;不合格的企業今后在稅收、土地、貸款等方面將得不到優惠,只剩下被淘汰的命運。政府在淘汰落后企業的同時也鼓勵優勢風電設備企業參與國際市場競爭,例如,國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在公開場合表示,政府將支持風電領域的并購重組,希望能夠產生3-5家躋身全球十強的國內風電設備企業。2010年1月13日,史立山在中國之聲《新聞縱橫》中確認,發改委取消了風電設備國產化率70%的規定,以減少外國以傾銷為借口對中國風電出口的阻撓。
與此同時,國際風電行業需求的穩步增長為中國風電企業“走出去”戰略的實施提供了空間。過去30年來,全球風電裝機容量一直保持著每年20%的增速。隨著各國新能源政策的逐步釋放,國際市場對風機的需求將是國內市場的3至4倍。特別是在哥本哈根氣候變化大會之后,可再生清潔能源已成為世界能源發展的方向,而技術最為成熟的風電將成為各國發展可再生能源的首選。由此預計,全球風電產業將再次迎來快速發展的黃金時代。
更重要的是,與國內風機市場競爭慘烈、利潤微薄的現狀相比,國外市場上風機的價格更加合理,對領先的中國風電廠商具有吸引力。中國風電制造企業的數量從2004年的6家急劇擴張到目前的近80家,其中2009年新增裝機容量超過10萬KW的有19家企業,競爭激烈。自2008年開始,中國風電機組的市場售價出現下降趨勢,尤其進入2009年,風電機組的市場售價迅速走低,到2009年底,國產風電機組的市常價格已從2008年初的每千瓦6200元左右下降到每千瓦5000元以下。
相比起來,海外很多市場都遠不如中國市場的競爭來得慘烈,例如美國市場在裝備制造方面基本上被GE所壟斷,因此價格走勢也比較平穩
風電企業出海隱憂
性價比,將是未來很長一段時間中國企業制勝的唯一優勢。同樣的風機,國外企業單位千瓦報價比國內企業普遍高20%-30%。但這種價格優勢近來也出現弱化的現象,例如,國內市場上1.5兆瓦的主流風機,GE、Vestas等國外企業最近的報價已降至780萬元左右,而國內企業的報價也要700萬元左右。
而技術薄弱、質量不過關始終是中國風電企業逐鹿海外的攔路虎。在國內風電設備廠商擴張奇跡的背后,卻引發不少質量隱憂,例如,中國首座也是亞洲首座海上風力發電場——東海大橋風電場首批3臺機組至今仍只有一臺機組能正常工作。中國風機的整體質量與國際水平也有一段距離,同樣功率的風機國外產品能比中國產品多發10%到20%的電。不同于其他產品,風電設備需要2-3年的安全運行記錄作為市場的培育期,考慮到我國廠商在國際上最受詬病的就是機組的質量問題,所以即使“走出去”了,也不一定能在短期內占據一席之地。此外,中國企業若要切入美國、西班牙等傳統風電市場,這些地方往往是GE、Vestas等企業一家獨大,中國企業不可避免地要與這些國際巨頭短兵相接,而相對于后者,中國企業沒有獨步天下、質量過硬的拳頭產品。
在價格優勢有所削弱、技術和質量仍亟待提高的背景下,東南亞、南非、東歐等新興風電市場可能更是定位于中端市場的中國產品的理想之地。實際上,眾多中小型的中國風機制造商已經開始深耕越南市場,2009年底,長征電氣旗下的銀河風電就獲得了越南MauSon風場的80臺2.5兆瓦風機的訂單,總金額高達18億元。
盡管現在走出去的中國風電企業仍是少數,但需要未雨綢繆的是,當更多風電企業都紛紛出海時,如何規避相互之間的惡性競爭。需要避免中國企業之間互相降價、互相詆毀等不擇手段的競爭方式帶來的中國風電整體信譽的受損。畢竟,這樣的情況在中國任何一個出口制造業中都不鮮見。
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