新能源產業發展勢頭眼看越來越旺，但是就當前來看，新能源在中國的需求似乎并沒有想象中的那么旺盛。專家曾經指出，目前我國對新能源的需求還比較低，但是供給卻很大，其中大部分都作為出口，所占比例在40%-50%。一旦企業一擁而上，國內需求又跟不上，新能源的泡沫就很可能會出現。

　　在太陽能、風能相關產業領域，已經出現一些因盲目跟風而陷入經營困境的跡象。

　　縱覽“十二五”電力行業規劃，可以明確看出國家將對水電、核電、風電和太陽能發電等清潔能源進行大規模投資，同時，火電將大舉讓路，裝機量退居70%以下，清潔能源裝機將超過30%。不久之前，國家能源局發展規劃司司長江冰曾表示，從2011到2020年，我國將在新興能源產業累計增加投資5萬億元，每年可增加產值1.5萬億元。

　　早在2009年9月，胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上就已經明確表示，中國爭取到2020年，非化石能源占一次能源消費的比例達到15%。同年，溫家寶總理在哥本哈根氣候變化大會上向全世界鄭重宣布，到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%。為完成減排目標，實現我國在哥本哈根會議上的減排承諾，新能源和可再生能源產業開發利用，會是我國未來要重點開發的能源。

　　新能源，或稱可再生能源，是指傳統能源之外的各種能源形式。它大都直接或者間接地來自于太陽或地球內部深處所產生的熱能，具體包括太陽能、風能、生物質能、地熱能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料和氫所產生的能量。

　　相比傳統能源，新能源普遍具有污染少、儲量大的特點，對解決當今世界嚴重的環境污染問題和資源，特別是化石能源枯竭問題具有重要意義。新能源的開發與利用將降低人類對石油、煤炭等礦物燃料的依賴，有效遏制全球變暖，并減少環境污染，改善人類生活環境。同時，新能源的開發利用可以帶動該領域相關產業的發展。

　　今年以來，新能源及與之相關的節能減排話題成了各行各業的熱點。許多企業發現了新能源的發展機會，轉戰到這個領域來，新設備、新項目紛紛上馬。于是不管是剛剛成立的新公司，還是半路出家的老企業，都把視線瞄準到了新能源及與之相關的各種項目上。

　　然而，也正是因為這些新項目的“扎堆”，導致了許多擔憂應運而生。產能過剩的憂慮、新能源悖論的提法等都成了新能源發展之路上的一個個警示標語。新能源的發展方向固然是好，但新能源發展過程中也一定會存在問題，這好比一把“雙刃劍”，用對了能“斬妖除魔”，用錯了搞不好“傷到自己”。

　　一哄而上或使產能過剩

　　今年下半年以來，關于新能源的話題越說越熱。

　　早在7月份，國家能源局規劃司司長江冰就在能源局上半年能源經濟形勢發布會上就已透露，《新興能源產業發展規劃》將重點圍繞提高非化石能源比重和碳減排兩個目標展開。一方面涵蓋了包括風能、太陽能、生物質能、地熱能、非常規天然氣等新能源和可再生能源在內的開發利用規劃；另一方面也對傳統能源的升級變革提出了新的要求。

　　10月初，在天津舉行的世界氣候大會上，一份來自科技部的《中國2010發展中的清潔能源科技》報告更明確地總結和規劃了中國的新能源發展之路，在這份報告中，所有關鍵領域都被提及，如太陽能、風電、生物質能、清潔煤、核能、智能電網、地熱能源、地表水水源熱泵、新能源汽車等。

　　近日，隨著“十二五”規劃內容的出臺，從產業到股市，新能源的話題被無數次的談起。在我國的清潔能源發展規劃中可以看到很多具體內容，比如在太陽能方面，未來兩年“金太陽示范工程”將支持至少640兆瓦光伏系統和并網輸電技術的推廣應用，2020年中國光伏總裝機容量預計將達到2萬兆瓦。又如在風能方面，截至2009年年底，中國風電裝機容量已超過2.5萬兆瓦，連續5年增幅超過100%，預計2020年裝機容量可達到1.2億至1.5億千瓦。此外，在新能源汽車領域，到今年年底，中國將在公共交通領域推廣應用2萬輛新能源汽車。2015年，中國新能源汽車保有量將達100萬輛以上，2020年，新能源汽車市場規模將達千萬輛級。

　　這些數字從表面上看起來蘊藏了無數的產業發展機會，然而我國的新能源相關產業的發展并非處在起跑線上，相關數據顯示，截至2009年底，我國的風電裝機已突破2500萬千瓦，躍居世界第二，連續5年增幅超過100％，增長速度居世界首位；太陽能熱水器總集熱面積達到1.45億平方米，沼氣年產量約130億立方米，均居于世界前列；水電裝機1.97億千瓦，居世界第一。目前，中國非化石能源累計利用規模達到2.4億噸標準煤，占一次能源消費總量的7.8％。

　　可見，新能源產業已經開始起步，雖然著眼于未來5年，或是10年，這一領域的發展機遇確實很廣闊，但是“十二五”規劃畢竟是未來幾年的一個中長期規劃，若從短期來看，新能源發展是否存在一定的產能過剩危機呢？眾多企業轉型到新能源領域，還有很多新企業紛紛成立，不斷開發新項目，這種一哄而上的局面，背后隱藏著短期的產能過剩危機。

　　2009年的時候，國家發改委能源研究所副所長李俊峰曾表示，現在中國的新能源產業已經成了一個高風險、過度競爭的產業。他說：“能源對GDP的貢獻率最多是10%，而新能源在其中的比例還不到10%，即占經濟總量的比例還不到1%。這么小的盤子，十幾家到幾十家公司就夠了，現在卻是一哄而上。”

　　如今一年已過去，新能源產業發展勢頭眼看越來越旺，但是就當前來看，新能源在中國的需求似乎并沒有想象中的那么旺盛。同濟大學可持續發展與管理研究所所長諸大建曾指出，目前我國對新能源的需求還比較低，但是供給卻很大，其中大部分都作為出口，所占比例在40%-50%。一旦企業一擁而上，國內需求又跟不上，新能源的泡沫就很可能會出現。

　　其實太陽能相關產業就一度出現過產能過剩危機。光伏產業中許多企業依賴出口，在2008年底開始的金融危機中，由于內外需求明顯不足，很多公司被迫停產、裁員，甚至倒閉。同樣，在風能方面，我國新增風電裝機容量已連續4年翻番，而風電下游的容量偏小，成本較大，許多盲目進入的企業開始面臨經營困境。

　　因此，新能源催生發展機遇是必然的，選擇走新能源發展之路也是符合未來社會需求的，但是企業的發展不僅僅要著眼未來，也應該能夠看到當前的問題。對于一個企業來說，選擇適當的時機進入新能源產業，在眾多新能源領域中選擇正確的那一部分來規劃經營，都是需要冷靜看待和思考的，盲目跟風只能導致一哄而上而造成的產能過剩。

　　新能源發展中浮現的“悖論”

　　新能源發展初期，大量新設備和新項目的開展，導致了鋼鐵等傳統產業的需求，而這一方面產生的高能耗，不知還需要新能源產業在未來用多少時間才能補回。

　　在某企業一份名叫《國內風電工程建設用鋼的技術發展分析》的報告中有這樣一段陳述，“風電發展設備，除電氣系統與葉片外，其他零部件幾乎全部由熱軋鋼板、球墨鑄鐵及鍛鋼制作成的，甚至塔筒基礎，還要使用螺紋鋼做成鋼筋混凝土結構，鋼鐵材料使用總量非常大。因此風電的春天同時也是我們鋼鐵行業的春天。”

　　報告中用“春天”二字來形容風電和鋼鐵行業的齊頭并進發展，看起來似乎很和諧，但鋼鐵制造過程中所產生的單位能耗，可能遠大于制造出的這些風力發電設備所能產生的電能。如果像這樣的模式循環，大力發展風能的同時還在助長傳統產業高能耗持續，或許在短期看來有些得不償失。

　　同樣的，水力發電也是如此。水電站未來的發展，將會帶動鋼鐵行業的發展。據統計，水電發電機組用鋼量約為每1萬千瓦320噸左右，以此推算，到2020年，我國新增水電機組裝機容量為1.8億千瓦，將帶動用鋼量576萬噸鋼。外加基建、電網等用鋼需求，未來10年，水電站建設可能拉動用鋼量達到1000萬噸以上。

　　新能源發展中的另一個悖論現象就是，裝機容量和產能或出現背離。《中國企業家》雜志記者去年對風電企業進行實地采訪后發現，由于新能源產業發展速度過快，現實中的種種客觀難題往往使得新能源企業經營效果不如預期，市場認可度不夠，最終導致的結果便是裝機容量和實際發電量背離，而這直接致使企業虧損。

　　該采訪調查發現，在甘肅瓜州縣，當地政府勘測結果認為該地區有3000萬千瓦的可開發風力資源，有望成為中國第一個千萬千瓦級的并網風電基地。然而，甘肅中電酒泉風力發電公司投資興建后，運營效果一直不如意，2008年的時候，不僅一分未賺反而虧損1711萬元人民幣。虧損的原因就是發電量沒有達到預期目標，這是由于電網出于安全考慮時不時要限電，而所謂的安全考慮則是由于線網的承載能力比較低，風電的不穩定性對電網會有傷害，嚴重情況下甚至會導致網絡坍塌。所以，風場須無條件接受調度指令，該關時就得關。

　　現在很多地方上馬的新能源項目在接受考核時都只是查看裝機容量，并不是實際發電量。因此就新能源發展起步階段來看，很多項目由于安全、實際需要等種種原因并不能按裝機容量發電，這種規劃和實際相背離的現象終將導致問題出現，而直接倒霉的就是那些沒有經過有效評估和規劃就匆匆上馬的新能源企業。

來源：中華工商時報