2013年6月底前

　　河南所有煤礦建成井下安全避險“六大系統”

　　“在義煤集團巨源煤業有限公司中，只有3個礦級領導為義煤集團人員，事故搶險過程中，竟然出現兩套指揮系統，充分說明了該礦沒有實現實質性兼并重組�！弊蛉障挛�，省政府召開全省煤炭企業兼并重組工作會議，副省長史濟春強調兼并重組主體企業必須拿出“真金白銀”，以資金或資產的形式對小煤礦實施絕對控股，從而取得控制權。

　　今年7起安全事故致213人死亡

　　截至目前，全省參加兼并重組的466處小煤礦中，有440處已完成資產評估，363處辦理了新的工商營業執照，已審查批準358處小煤礦可以辦理新的采礦許可證，有307處兼并重組小煤礦辦理了采礦許可證變更手續。據悉，對于已經簽訂正式協議的小煤礦，省骨干煤炭企業已全部派駐了管理團隊，正逐步實現對礦井的全面接管。

　　今年以來，我省先后發生了7起重大、重特大煤炭安全事故，共造成213人死亡。另外，今年1~11月份，全省共發生煤礦傷亡事故30起，死亡236人，死亡人數同比增加89人。當前，已經進入煤礦事故高發期，加之冬季用煤高峰期，煤炭供需緊張，生產壓力加大，極易引發安全生產事故，兼并重組主體企業加大對小煤礦的控制、安全生產監管顯得尤為重要。

　　煤企兼并重組控制權是關鍵

　　副省長史濟春昨天表示，目前，我省部分礦井未能實現實質性兼并重組。雖然被兼并重組的小煤礦證照已變更，但是由于主體企業股本資金或者管理團隊沒有及時到位等原因，原有小煤礦的管理運行模式沒有實質性改變。

　　“兼并重組主體企業在所兼并重組小煤礦中所占股權比例不得低于51%，必須拿出真金白銀�！笔窛�春說，兼并重組主體企業要對礦井采、掘、機、運、通等系統進行全面升級改造，提高礦井機械化水平和安全保障能力。必須全面接管小煤礦生產經營活動。還要堅持“所有權和經營權相分離”的原則，即原企業法人及股東不得干涉礦井安全生產、經營活動以及影響安全生產的重大決策。

　　為確保對小煤礦的全面控制權，省骨干煤炭企業必須向兼并重組小煤礦派駐管理團隊，其中包括礦長、安全生產科（室）長、區（隊）長、班（組）長以及部分特殊工種（如絞車工、通風工、放炮員、瓦檢員等）等崗位。

　　所有煤礦要建井下安全避險“六大系統”

　　值得關注的是，昨日的會議還作出部署，各級、各部門和省骨干煤炭企業及兼并重組小煤礦要加快推進煤礦井下安全避險“六大系統”建設，即監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統。2013年6月底前，完成所有建設工作。

　　史濟春透露，一個小煤礦要完成井下安全避險“六大系統”建設，所需要的花費大體上要在1600萬元左右。“凡達不到要求或逾期完不成‘六大系統’建設的小煤礦，一律提交地方政府予以關閉。”史濟春堅定地說。

來源：鄭州日報