2010年,全市安全生產工作在市委、市政府的堅強領導下,在全市安全生產戰線干部職工共同努力下,以建設平安重慶和安全保障型城市為統領,以開展“基層基礎突破年”工作為主線,以防范重特大事故為目標,在強基礎、查隱患、抓整治、壓事故方面做了大量工作,取得了突破性成效,創造了直轄以來的最好成績,為“十一五”安全生產工作畫上圓滿的句號。
2010年,全市安全生產主要成效表現在:一是事故總量“雙下降”。全市共發生各類安全事故1576起、死亡1793人,同比分別下降6.1%、7.0%。二是首次杜絕了一次死亡10人以上重特大事故發生(全國僅4個省市未發生)。三是重點行業領域事故防控有力。煤礦、建筑施工事故起數、死亡人數“雙下降”,危化、漁業船舶、農機等3個行業實現“零死亡”。水上交通自2003年涪陵“6.19”事故后連續90個月、道路交通自2007年北碚“4.23”事故后連續44個月、煤礦自2009年同華煤礦“5.30”事故后連續19個月未發生重特大事故。
“十一五”與“十五”總體相比,全市安全生產工作取得長足進步。主要體現為“四個大幅下降”:一是事故總量大幅下降。事故死亡總人數由14905人下降至10281人,下降31%。二是較大以上事故大幅下降。較大事故由421起下降至274起,下降34.9%;重特大事故由40起下降至10起,下降75%。三是四項相對指標大幅下降。億元GDP事故死亡率、工礦商貿10萬人死亡率、道路萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率由2005年的0.85、10.62、14.5、13.73下降到0.23、5.05、4.45、4.0,分別下降了72.9%、52.4%、69.3%、70.9%。四是重點行業事故大幅下降。2010年與2005年相比,煤礦事故死亡人數由455人下降到174人,下降61.8%;道路交通由1616人下降到1215人,下降24.8%;水上交通由41人下降到14人,下降65.9%。
2010年,全市安全生產基層基礎建設力度明顯加大,所有區縣全部建立執法大隊和應急中心,安監人員達6743人。投入3.8億元配齊了區縣、鄉鎮必需的監管設備。安全監管體制機制進一步健全,監管效能有效提升。落實企業安全生產主體責任行動有序推進,重點行業安全標準化達標率80%。投入37億元全面提升了重點行業領域安全保障能力。投入18.7億元關閉“四小”企業1003家(小煤礦303家、小非煤礦山638家、小危化52家、小煙花10家)。深入開展大排查大整治大執法行動,消除一大批安全隱患。
同時,全市安全生產形勢依然嚴峻。2010年,全年共發生一次死亡3人以上較大事故45起、同比上升18.4%。安全生產基層基礎、保障能力、應急救援等保障機制還不健全,與平安重慶和安全保障型城市的要求都還有較大差距。2011年是“十二五”的開局之年,站在新起點,面對新形勢,全市安全生產工作將緊密圍繞民生為導向的工作要求,牢固樹立安全發展理念,堅決落實黨的十七屆五中全會和市委三屆八次全委會精神,以實施安全生產“基層基礎攻堅年”為主線,繼續著力于基層基礎強化,著力于政府安全監管能力提升,著力于企業主體責任落實,著力于全社會良好氛圍形成,有效遏制較大事故,堅決防控重特大事故,確保“十二五”安全生產良好開局,推動安全生產工作實現新的跨越。
來源:重慶市安監局
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