廣西自治區政府日前下發《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。3月24日,自治區安全監管局召開全區學習貫徹《意見》座談會,并邀請部分企業交流學習貫徹《意見》的經驗。
嚴格執行領導輪流現場帶班制度
《意見》指出,要嚴格執行企業領導輪流現場帶班制度。礦山企業要由礦長、副礦長、副總工程師以上領導輪流現場帶班;建筑企業要由項目領導輪流現場帶班;交通運輸企業要由單位領導值班;其它行業也要根據本行業實際,制定企業領導輪流現場帶班制度。
帶班領導要與工人(職工)同時上班、同時下班。企業要配備可滿足正常輪流帶班的領導成員,不得聘任無領導職權的人員代替領導帶班。對無企業領導現場帶班或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予規定上限的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的,對企業給予規定上限的經濟處罰,并依法從重追究企業主要負責人的責任。
未簽合同人員死亡同等賠償
用工時,有些企業為降低“人力成本”,不與工人簽訂勞動合同、不為從業人員辦理工傷保險。如果這類人員因生產安全事故死亡,能否獲得應有的賠償呢?
《意見》中說,企業所有人員(含臨時工、農民工、實習人員)需經安全培訓合格后才能上崗。企業用工要與職工簽訂勞動合同。凡用工不簽勞動合同、不為從業人員辦理工傷保險、不將其列入本企業職工名冊實施安全管理的,依法追究企業主要負責人的責任。因生產安全事故造成此類人員死亡的,由企業支付與其他工亡職工等額的事故傷害賠償金、撫恤金和喪葬費。
因生產安全事故工亡職工,按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍支付一次性補償金,并按規定發放一次性喪葬補助費、供養親屬撫恤金。
發生重大事故,終身不得擔任礦長
《意見》要求,企業要在2011年5月底前,對本企業的應急預案進行一次全面修訂,賦予生產現場帶班領導、調度人員或班組長在遇險第一時間內,下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。
要加大對事故企業及其負責人的責任追究力度,嚴肅追究責任企業主要負責人或實際控制人的責任。發生特別重大生產安全責任事故的,還要追究上級企業負責人或實際控制人的責任。對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業,其主要負責人終身不得擔任本行業企業的礦長(廠長、經理)。
加快高危行業結構調整
《意見》明確,廣西將嚴格實行高危行業結構調整的戰略決策,堅決關閉和淘汰規模小、工藝落后、不具備安全生產條件的企業。到“十二五”末,全區煤礦數量控制在100處以內;非煤礦山壓減到3000處以內,開發主體壓減10%以上;煙花爆竹生產企業數量比“十一五”末減少20%;危險化學品生產企業壓減到400家以內。
此外,我區將強制推行生產安全技術裝備。2012年底前,全區所有的班線客車、旅游包車和運載危險物品的車輛,須全部安裝符合國家標準的GPS衛星定位裝置;2013年底前,煤礦、非煤礦山全部安裝“六大系統”;2015年底前,煙花爆竹生產企業、庫容100萬立方米以上尾礦庫和大型起重機械,全部安裝在線監控系統。鼓勵漁業船舶安裝防撞自動識別系統。
來源:南國早報
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