從3月29日召開打擊私挖亂采專題會議至4月13日取締所有私開口,晉源區和國土晉源分局只用了短短半月。在倡導提高政府執行力的今天,這一事件為我們樹立了一個標桿。剖析這一事件,對提高全市各級各部門的執行力,具有十分重要的借鑒意義。
兼并重組,“重災區”變身“文化名村”
風峪溝原本是一個山青水美的地方,植被茂密,清水長流。這里不僅有豐富的煤炭資源,還有全國歷史文化名村店頭村,山下就是晉文化的發祥地、全國著名風景文化名勝晉祠。十幾年前,隨著煤炭價格一路走高,煤炭市場需求旺盛,有人將“黑手”伸了出來。于是,這里又成了太原市私挖亂采的重災區,植被破壞,空氣和地下水被污染,人居環境越來越惡劣。市國土資源局和晉源區曾經采取了許多措施,對私挖亂采現象嚴厲打擊,希望這里重現青山綠水,拯救歷史文脈。省、市實施煤炭資源整合和煤炭企業兼并重組之后,煤炭產業在市區基本退出,這里的私挖亂采一度銷聲匿跡。許多從煤炭行業退出來的民營企業家,致力于文化旅游資源的開發利用,致力于風峪溝的環境治理。山青了,景秀了,溝里的店頭村成了國家歷史文化名村。風峪溝吸引了許多游客前來參觀旅游。
領導重視,形成嚴厲打擊高壓態勢
去年10月以來,省、市國土資源部門多次接到群眾和西山煤電集團舉報:私挖亂采絕跡五六年之久的風峪溝,“私開口”再次反彈。得知這一情況后,市國土資源局和晉源區高度重視。
經市國土資源局核查證實,晉源區風峪溝內官地礦進風井邊、昌盛關閉礦、大窯溝關閉礦、鄭家溝等15處存在私開坑口。市國土資源局向市委、市政府主要領導報告后,市委副書記、市長廉毅敏當即作出批示:“請晉源區政府高度重視,采取切實有效措施,嚴厲打擊私挖亂采。既要查事,更要查人。市國土資源局要加大工作力度,切實履行職責。”副市長吉久昌同時也作出了批示。
為了從根本上遏制私挖亂采反彈,落實市領導批示精神,晉源區委、區政府高度重視,多次召開會議。趙偉東書記、馮霞區長親自安排部署,提出了明確的工作要求,出臺了《打擊私挖盜采集中整治行動方案》,在全區形成了嚴厲打擊私挖盜采的高壓態勢。
聯合執法,半月遏制反彈態勢
為了快速推進,晉源區施行了聯合執法機制,公安、國土、礦業秩序稽查隊、檢察院、法院、監察局等部門和街辦聯合行動。同時,整肅隊伍,要求分管領導、礦辦主任、工作人員不得充當保護傘,通風報信、里勾外連或工作不到位的,一經發現馬上開除;造成嚴重后果,還要依法追究有關責任。新機制為半個月內全部私開口取締創造了條件。
晉源街辦是打擊私挖亂采的重點區域。街辦負責人親自帶隊上山摸排巡查,推進了工作的快速落實。街辦和國土分局工作人員開展了地毯式的排查,對已經封堵的關閉礦、私開井口、明煤點建立了準確詳細的文字圖片檔案;按照國家和省關閉“黑煤窯”六條標準,重新對私開口予以高強度封堵,能炸毀的全部炸毀,不能炸毀的灌漿封堵;拆除了私開口周邊的違法臨時建筑物,恢復了原貌,栽上了綠色植物。建立長效管理機制,全面落實包礦監管責任制,堅持24小時不間斷巡查,及時發現及時打擊。4月11日、12日兩天,幾聲巨響,風峪溝9個私開口被炸毀。對其余不能炸毀的私開口實施了高強度灌漿。
來源:太原日報
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