我國是世界上最大的煤炭生產和消費國，保障能源需求需要煤炭的安全、高效生產，節能減排更需要關注煤炭的高效、潔凈利用。
　　
　　改革開放發展以來，特別是“十一五”以來，我國煤炭工業發展加快，自主創新能力增強，行業生產力大幅度提高。
　　
　　同時我們必須看到，與世界主要產能國家相比，我國煤炭地質條件還相當復雜，煤炭資源種類多、開采難度大，煤炭資源開發面臨諸多的問題，生物礦井鉆探科技等重大技術領域的研究亟待突破，煤礦安全高效開采亟待攻關，大型裝備制造能力亟待提高，煤礦安全保障與應急救援體系亟待完善。與此同時，行業創新體系機制不健全，企業自主創新能力不強，科技成果轉化和產業化水平與體制機制的障礙依然存在，煤炭科技發展面臨著很大挑戰。
　　
　　在國家有關部門的支持下，我們歷時一年，組織300多位專家、學者開展了煤炭工業科技發展“十二五”規劃的研究，明確提出了煤炭科技發展的基本思路和“31898”的奮斗目標。該項目包括：
　　
　　一是開展煤炭重大災害防治，煤炭資源高效開發和煤炭轉化三大技術領域研究，爭取獲得一批重大科學研究成果。
　　
　　二是推動煤炭資源開發保障、煤炭高效開采、煤礦信息和管理現代化、煤礦安全預警及救援等十大重點領域的科技發展，攻克一批重大的關鍵技術。
　　
　　三是開展煤礦多元地質災害防治、煤礦高效開采、露天煤礦的安全綠色開采，以及煤礦千萬噸級高效選煤，低節煤技術等綜合利用八大關鍵技術攻關，突破一批影響煤炭高效發展的技術難題。
　　
　　四是建設千萬噸級高效制度化開采煤礦，綠色開采與生態礦山、煤與瓦斯突出防治，深度礦井防治、煤層氣開發以及大型煤炭液化等九大示范工程，推動煤炭科技的產業化。
　　
　　五是推廣煤炭高效開采，煤炭安全防治與科技救援等四個方面、八十項先進技術，以提高科技成果的轉化率。
　　
　　我們的目標是，到2015年，煤炭行業的科技貢獻率將達到45%以上，企業科技投入達到當年營業收入的3%以下，煤礦安全高效開采與潔凈高效利用和礦區生態環境保護的研究，重大關鍵技術攻關取得重大突破，煤炭深加工和新型煤化工產業取得實質性進展，煤礦百萬噸死亡率下降到0.5以下，煤炭科技技術、人才隊伍建設取得成效，行業科技創新能力顯著增強。
　　
　　推動煤炭安全高效開發和高效潔凈利用是實現科學發展的必然要求，我們要全面認識當前科技發展國際環境的新變化，準確把握我國經濟社會發展對煤炭科技創新的新需求，努力實現煤炭科技發展的新跨越。

來源：科學時報