省工業和信息化廳在鄭州組織召開全省煤礦安全質量標準化暨“五優”礦井創建工作座談會會 

         6月10日，河南省工業和信息化廳在鄭州組織召開了全省煤礦安全質量標準化暨“五優”礦井創建工作座談會。省工業和信息化廳副廳長陳黨義出席會議并講話，省工業和信息化廳巡視員劉云達主持會議。

        陳黨義在講話中回顧總結了近年來全省煤炭工業發展取得的主要成績及面臨形勢。他指出，一是煤炭支撐保障作用進一步增強。全省煤炭產量穩定在2億噸左右，煤炭行業實現工業增加值占全省工業GDP的7.5%。二是煤礦安全生產形勢總體穩定。尤其是今年前5個月，全省原煤產量增加5%，未發生一起3人以上安全生產事故，百萬噸死亡率0.09、下降94%。三是煤炭產業集中度進一步提高。至目前，已累計關閉不具備安全生產條件的小煤礦1027處，打造形成了河南煤化、中國平煤神馬、鄭煤集團等3個年生產能力5000萬噸級的大型煤炭企業。四是煤礦安全生產基礎不斷加強。全省國有骨干煤炭企業中的90%礦井達到了安全質量標準化礦井，建成了43處“五優”礦井，占國有骨干生產礦井的30%以上；“白國周班組管理法”、河南煤化集團和義煤集團安全管理經驗在全國得到了推廣。五是煤炭產業結構逐步優化。煤與非煤的產業結構齊頭并進，形成了多元化的經營發展格局。六是采掘機械化水平進一步提高。省骨干煤炭企業的采煤及掘進機械化程度分別達到了76%、70%，比2005年分別提高了13個百分點和18個百分點，自動化綜采工作面已在河南煤化、中國平煤神馬、義煤集團得到推廣應用。七是煤炭領域科技創新取得長足發展。中國平煤神馬集團成功研制了“全國第一臺礦用可移動救生艙”、“世界第一高”7米液壓支架已在鄭煤機集團形成批量化生產，我省煤炭領域科技創新水平走在了全國前列。八是煤層氣開發利用步伐加快。2010年全省煤層氣（瓦斯）抽采量為3.6億立方，比2006年提高了33%；煤層氣（瓦斯）利用量為0.8億立方，比2006年實現了零突破；全省煤層氣（瓦斯）發電裝機總量超過4萬kW，取得良好的經濟和社會效益。九是全省煤炭行業人才隊伍建設成效顯著。至目前，已擁有中國工程院院士1人、省管專家12人、國務院特殊津貼專家128人、省級學術帶頭人22人、行業級學術技術帶頭人102人、中級以上工程技術人員17644人，技師以上技術工人8000多人。同時，他指出當前和今后一個時期我省煤炭工業發展面臨的突出問題：一是煤礦安全生產形勢嚴峻，兼并重組工作任務艱巨；二是安全生產主體責任不落實，地方政府監管不力；三是礦井自然災害威脅嚴重，瓦斯防治措施不到位，煤礦從業人員素質有待提高等主要問題。
  
        陳黨義強調，2011年，全省煤炭工業發展要突出抓好以下主要工作。一要高度重視抓好煤礦安全生產管理工作。要強力推進落實企業安全生產主體責任，嚴格落實好礦井管理人員和技術人員崗位責任制，嚴格規范煤礦安全生產行為；繼續深化推進煤礦隱患排查治理工作，嚴格落實好隱患排查治理、報告、重大隱患掛牌督辦制度；加大安全執法檢查力度，對查出的不具備安全生產基本條件的煤礦，立即堅決實施停產整頓，甚至關閉。二要堅決打好煤礦企業兼并重組攻堅戰。要按照“復工復產一批、依法關閉一批、積極推進一批”原則，對兼并重組小煤礦實施分類管理，確保“真控股、真投入、真管理”真正到位，同時，要切實抓好兼并重組期間的小煤礦安全穩定工作。三要著力深化煤礦基層和基礎建設。要繼續深化“五優”礦井創建工作，并不斷深化層次，提高檔次，著力打造形成一批“精品五優”礦井，促使更多的礦井參與到創建活動中來，切實使他們充分享受到五優創建成果。同時，積極推進以崗位、專業和企業“三達標”為主的安全質量標準化建設，今年推進省內大、中型煤礦能夠全部達到安全質量標準化一級標準，其中，50%以上煤礦要達到國家級標準；其余煤礦必須達到省級三級標準。對達不到標準的一律停產整頓，限期仍未達標的由當地政府依法予以關閉。四要切實提高煤礦機械化水平。要按照“多上設備、少上人”原則，大力推廣應用新技術、新產品和新設備，淘汰落后的技術和裝備，全面提高煤礦的采掘機械化和自動化水平。年底之前，力爭省內大型煤炭企業的采煤機械化程度達到80%以上，掘進機械化程度達到90%以上。五要嚴格落實好煤礦領導帶班下井制度。要認真落實好煤礦領導帶班下井及安全監督檢查等有關安全生產管理規定，進一步健全完善煤礦領導帶班下井的實施辦法、井下帶班交接班制度和帶班公示制度等相關管理制度和配套措施，確保做到領導帶班與工人同時下井、同時升井，保證煤礦領導切實做到24小時帶班井下。六要著力做好煤炭生產許可監管工作。要嚴格把好煤炭生產許可條件審查和準入關，進一步健全完善省、市、縣三級煤炭生產許可監管體系，加大監管力度，對達不到法律規定條件的一律不予審批。七要嚴格規范煤炭經營許可管理工作。要依法加強煤炭經營資格監管，聯合開展煤炭經營秩序行政執法活動，打擊各類違法行為；深入開展“誠信煤炭經營企業”創建活動，提高全省煤炭企業的良好形象。八要著力加強煤炭供需保障工作。要始終堅持以保障國有重點煤炭企業的煤炭銷售、保障省內重點用煤企業的煤炭需求的“雙保”重點，尤其是要做好“迎峰度夏”等重要時期的煤炭供應；積極協調鐵路運力，提高重點合同兌現率；積極協調引導省內煤炭供需雙方簽訂中長期合同，建立戰略合作關系；積極鼓勵安陽、鶴壁、濟源、焦作、三門峽等市建立區域性煤炭流通大市場。九要扎實做好煤礦工會工作。要大力開展全省煤炭系統“五一勞動獎狀（獎章）評選表彰及宣傳活動，堅持不懈地抓好群眾安全勞動保護工作；深入開展“安康杯”競賽和“雙爭創”活動，繼續開展好全省煤炭系統職業技能比賽活動，大力推動人才隊伍建設，不斷提高職工整體素質；切實做好困難職工幫扶工作，及時幫助職工解決好實際生活困難。

        會上還宣讀了《河南省工業和信息化廳關于命名全省煤炭系統“五優”礦井的通知》、《河南省工業和信息化廳關于命名2010年度全省煤炭企業安全質量標準化達標單位的通知》，并對獲得安全質量標準化集團公司稱號的河南煤化、義煤和神火集團，以及獲得一級“五優”礦井稱號的河南煤化集團鶴煤六礦，鄭煤集團超化礦、米村礦、告成礦，神火集團薛湖礦頒發了獎牌。同時，河南煤化集團，中國平煤神馬集團八礦，鄭煤集團米村礦等先進單位代表分別作了大會發言。

        骨干煤炭企業分管創建工作的副總經理、主管工作主要負責人，各產煤省轄市煤炭行業管理部門有關負責人，先進單位代表，省工信廳有關處室負責人等參加了座談會。

來源：中國煤炭科技創新聞