作為世界上最大的煤炭出口國,澳大利亞此項礦產稅改革無疑將給澳大利亞的煤炭出口和國際煤炭市場帶來影響。面對這樣的驚天巨變,在澳大利亞的煤炭生產企業顯然不會保持沉默,而是第一時間表達了他們的擔憂。必和必拓5月3日表示,正在評估澳大利亞政府稅制改革的影響,但目前就下結論還為時尚早,因為該稅制改革計劃的細節仍有許多不明確之處。必和必拓總裁高瑞思表示,如果RSPT最終實施,那么在澳大利亞開展業務公司的實際總稅率將從目前的43%上升至2013年的57%。高瑞思表示,過去3年來,資源產業的稅收占到了澳大利亞國內生產總值的18%,對澳大利亞的出口貢獻率也是最大的,澳大利亞42%的出口都依賴煤炭等礦產。
但全球提供獨立能源報價和分析的專業公司阿格斯公司表示,RSPT與澳大利亞早前推出的近海石油、天然氣開采稅制相似。后者也要求近海石油、天然氣生產商將利潤的40%繳納為稅收,但是對澳大利亞的石油、天然氣生產影響并不是很大,因此對煤炭產業的影響也可能有限。
盡管2009年以前中國從澳大利亞進口煤炭不多,但2009年中國從澳大利亞的煤炭進口量為4395萬噸,占到了去年中國煤炭進口總量的1/3左右。今年一季度,中國共進口煤炭4441萬噸,從澳大利亞的進口量為1079萬噸,比率小幅回落至小于1/4,但數量仍十分可觀。談及澳大利亞礦業稅制改革對中國的影響,中商流通生產力促進中心煤炭行業分析師李廷對本報記者表示,如果該法案最終獲得通過,必將為煤企帶來更多的壓力,而煤炭企業則會直接將這些壓力轉嫁給市場,推高國際煤炭價格。
但是即使法案最終獲得通過,也不會對中國市場產生很大影響。原因有二,首先,中國國內有充足的資源保障。其次,中國的進口市場多元化,有傳統的越南、印尼市場,又有最新開拓的美國、哥倫比亞、南非等市場。因此,單一進口市場的變化不會對中國產生很大影響。
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