截至12日,云南省師宗縣私莊煤礦10日清晨發生的煤與瓦斯突出事故已造成井下28名礦工遇難,仍有15名礦工被困井下下落不明。作為云南省15年來最大的一起安全事故,人們不禁要問:企業為什么敢鋌而走險違法生產?有關監管部門為什么能夠讓黑心煤礦在眼皮底下違法生產?還有多少此類“吃人”的黑心煤礦在威脅著礦工的生命安全?
事故的發生,與有關部門的監督懲處力度不嚴不無關系。早在去年底,出事的私莊煤礦就因為“煤與瓦斯突出”被勒令停產整頓,并被云南煤監局責令停產整頓并暫扣安全生產許可證。今年4月曲靖市煤監局再次對該礦作出停產整頓令,但該煤礦無視安全隱患,違法違規繼續生產。對于這樣一座“問題”煤礦,地方監管部門如果及時采取了強有力的監督懲處措施,慘劇很可能就不會發生。
巨額經濟利益的誘惑,使得煤老板敢于鋌而走險,但作為安全把關人的政府有關部門,絕不能掉以輕心、心存僥幸。從以往的經驗看,一些私挖亂采導致事故的背后,往往有一些監管者對安全生產的基本規程、基本術語并不熟悉,特別是對于擅自違法復產的煤礦無法從“蛛絲馬跡”中判斷是否存在違規行為;另一方面,由于對監管官員的失職行為缺乏有責必問的問責機制,導致監管者沒有做“黑臉”的動力。
安全生產大于天,地方政府必須下定決心鐵腕整頓,讓“吃人”的黑心煤礦停止作惡。當務之急是監管部門實現監管人員專業化,讓更多的專業人士進入監管隊伍,提高監管質量;其次要推進監管設備現代化,利用高科技視頻監控系統對煤礦進行全天候全流程監管,實現監管常態化;再次,要實現監管行為責任化,對監管行為的責任主體實行嚴格的問責和追責。發生像私莊煤礦這樣的重大安全事故,不僅要對在任監管者進行問責,還要對離任的負有責任的監管者進行追責,如此,才能強化監管者的職業道德和責任意識。
來源:新華網
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