這是15年來云南省發生的最為嚴重的一起安全事故。10日清晨，云南省曲靖市師宗縣私莊煤礦發生煤與瓦斯突出事故，43名礦工被困井下。截至12日19時25分，已確認30名遇難者，仍有13人生死不明。
　　
　　“停”了1年的礦還在生產
　　
　　云南省煤監局通報顯示，私莊煤礦屬煤與瓦斯突出的私營礦井。去年11月，由于煤與瓦斯突出隱患嚴重，私莊煤礦被云南煤監局責令停產整頓并暫扣安全生產許可證；今年4月，曲靖市煤監局再次對該礦做出停產整頓令。
　　
　　“停了的礦為什么還在生產？”11日凌晨，國家安監總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘來到私莊煤礦事故現場，直接詢問師宗縣縣長徐宏波。
　　
　　徐宏波答：“這個，他是偷著在生產。”
　　
　　在私莊煤礦，不時可以看見“安全生產”等內容的標語。但就在停產整頓期間，該礦無視禁令，擅自組織生產，在掘進過程中發生煤與瓦斯突出事故。
　　
　　趙鐵錘又問徐宏波：“偷著在生產，那你平時監管干什么了？”
　　
　　徐宏波道：“平常時間……”
　　
　　趙鐵錘再問：“去年的11月28號安全生產許可證就被暫扣了。到現在多長時間了？”
　　
　　徐宏波答：“一年的時間，快一年了。”
　　
　　趙鐵錘追問：“快一年了，你們現在還在這組織生產，你平常監管你怎么監管的？”
　　
　　徐宏波答：“我們經常派人來，都……”
　　
　　趙鐵錘接過話：“你派人來都形同虛設啊，你沒有管住啊。”
　　
　　徐宏波承認：“這個是我們的責任，還是監管的漏洞……”
　　
　　礦難無情。幾問幾答，令在場的人為監管存漏洞付出的巨大代價而震驚。
　　
　　監督員吃著煤礦的“飯”
　　
　　曲靖市煤監局負責人說，證照暫扣煤礦必須按照國家相關法律法規進行整改，采取過硬的“防煤與瓦斯突出措施”。但私莊煤礦整改措施沒有落到實處，上級部門來檢查時，煤礦就停產，檢查組走后又偷偷生產，跟檢查組玩起“躲貓貓”，表面停產實則暗自在生產，并且已經生產了幾萬噸煤。另外，平時井下瓦斯抽放時抽時停，也沒有人來檢查。
　　
　　目前，私莊煤礦法人代表和礦主已經被控制，煤礦資金已經被凍結。師宗縣政府領導介紹，為了預防煤礦安全事故發生，縣里建立了監管機制，每個縣領導包一個煤礦，縣煤炭局領導分片區包干負責，煤監局在每個煤礦都安排了兩名駐礦監督員。
　　
　　按要求，兩名駐礦監督員必須24小時在煤礦監管。但知情人說，實際上，一些駐礦監督員吃著煤礦的“飯”，表面是在煤礦做監管，實則在為礦主打工，監管工作沒有落到實處。監管不到位，在利益驅動下，礦主往往鋌而走險組織生產。
　　
　　而煤與瓦斯雙突礦井，一定要按照國家有關要求進行規范設計，設施設備一定要配齊用好。同時，地方監管必須跟上，要嚴格落實好煤礦安全監管的三個責任，即企業主體責任、監管部門監管責任、屬地管理責任，尤其地方政府一定要真正把監管工作落實到位。
　　
　　少說“大概”“可能”“應該”
　　
　　趙鐵錘說：“該礦在停產整頓后，仍偷偷進行生產活動，屬于違法違規生產。這說明企業主體責任和地方監管責任都沒有落實。”
　　
　　在私莊煤礦事故現場，趙鐵錘向當地政府了解救援情況及細節時，師宗縣煤炭工業局負責人回答多次使用“大概”“可能”“應該”等詞語，被趙鐵錘打斷：“你不要再說應該了，不能再說應該了，你現在實事求是地把情況說一說，全力以赴去救人，這是最主要的。”
　　
　　“第一位就是搶救人員，你可不能再說應該幾個人，不應該幾個人。”趙鐵錘不客氣地說。
　　
　　“要依法依規從事生產經營活動，不安全就不生產。要正確處理好生產、效益和安全的關系，不能把經濟發展建立在發生職工的死亡事故、生命安全這個基礎上。”趙鐵錘提高了聲調。
　　
　　“對一些重大隱患，不具備安全生產條件的，就要依法依規嚴重處理，就要關閉、整頓，等到條件好了以后、整頓完了以后，經過有關程序、地方驗收再繼續生產。”他斬釘截鐵地說。
　　

　　來源：重慶日報