每一年都會有一樣的行業熱度,每一年都會有不一樣的行業話題。2011年即將過去,這一年,究竟什么事縈繞在水泥企業的“心頭”?電荒、高鐵停工、房地產冷清、《反價格壟斷法》出臺,還是水泥行業十二五規劃出臺、淘汰落后產能、進軍新疆投資熱地……一個又一個行業熱詞記錄下了2011年水泥從業者的真實感受,這其中有欣慰,也有期待。回顧梳理,我們發現,水泥行業每前進一步,在從業者心里都會得到溫暖的回應;水泥行業曲折發展的過程,人們有時憤怒,更多時是在歡呼。年終,本刊編輯部從初選的20多個行業事件中,特別選取了10個事件,力圖展示2011年水泥行業發展全景。
1.西南水泥成立
12月15日,中國建材股份有限公司聯合重組西南地區多家水泥企業所組建的西南水泥有限公司在成都掛牌成立。西南水泥由云南、貴州、四川、重慶三省一市的多家水泥企業組成,其中包括當地的龍頭企業,如重慶科華集團、四川利森水泥集團等。目前該公司的水泥產能約為5000萬噸,預計年底前產能可達7000萬噸。
西南地區是中國建材繼淮海經濟區、東南經濟區及東北地區后,選定的第四個水泥戰略區域。中國建材2006年3月香港上市以來,展開了對國內中小水泥企業的大規模聯合重組,涉及國內250余家水泥企業,其水泥年產能從2006年初的1100萬噸迅速增加到今年底的2.5億噸,迅速成為全球最大的水泥生產商。
推進兼并重組,整合區域市場,最好是行業集中度低、盈利能力低下的區域市場,從而獲得量的增長和區域價格的提升,這是目前最常用的擴張方式。由于目前全國范圍內集中度尚不高,對比以下兩種方式,通過此種方式成長風險小。此外,向海外的新興經濟區投資建設水泥生產線,如海螺水泥計劃在印尼合資建設1000萬噸水泥生產線;華新水泥計劃成立亞灣水泥在塔吉克斯坦投資建設100萬噸水泥生產線。還有就是產業鏈向上下游延伸,向上控制石灰石、煤炭等資源,穩定成本;向下延伸至混凝土、骨料等水泥基產品,控制渠道,穩定市場。
2.電荒及拉閘限電
2011年,從1月開始,我國多地連續出現“電荒”現象。西部的四川、重慶、云南、貴州,中部省份湖南、湖北、江西、安徽、東部的浙江、江蘇、福建等省市均不同程度地遭遇缺電危機,就連產煤大省山西省也在2011年出現缺電危機。其中,浙江今年遭遇2004年以來最嚴重的電荒。在電荒重災區湖南省,拉閘限電已經從工業波及居民,開始對居民分時段拉閘限電。
中國電力企業聯合會統計部有關人士日前表示,今年將是2004年以來缺電最嚴重的一年,而且電荒截至到目前為止仍在部分地區持續。
電荒及地方主管部門隨即采取的拉閘限電措施的出現,給2011年的水泥行業帶來巨大而沉重的影響。筆者通過對今年1月至今的跟蹤調查,發現一年時間里全國各地多數的水泥企業基本上都沒有“全年正常”生產的記錄,有些企業甚至在一年時間里正常運轉還不到200天的時間。
3.水泥十二五規劃出臺
今年11月25日,《水泥工業“十二五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)正式向社會發布。《規劃》提出大力推進行業兼并重組,“十二五”期間淘汰落后產能2.5億噸;力爭到2015年,水泥業前10家企業生產集中度達到35%以上。
本報記者了解到,“十二五”期間,工信部、國家發改委兩大部委均將繼續支持水泥大企業集團并購重組,并出臺相關政策安排。具體包括提高行業準入門檻、嚴格行業準入管理、支持大企業集團并購重組、做大做強區域性水泥集團等。
根據《規劃》,水泥行業發展的主要目標是:到2015年,規模以上水泥企業工業增加值年均增長10%以上;淘汰落后水泥產能2.5億噸;主要污染物實現達標排放,協同處置取得明顯進展,協同處置線比例達到10%;綜合利用廢棄物總量提高20%;42.5級及以上產品消費比例力爭達到50%以上;前10家企業生產集中度達到35%以上。
4.淘汰落后產能
筆者了解到的數據顯示,今年前三季度,全國規模以上工業增加值同比增長14.2%,其中一、二、三季度分別增長14.4%、14%和13.8%.。
事實上,今年是“十二五”第一年,淘汰落后產能任務十分艱巨,今年4月份,工信部向各省(區、市)下達了18個行業今年淘汰落后產能任務,6月15日又公告了涉及淘汰落后產能企業2255家,其中水泥15327萬噸、涉及782家企業。
目前,對于淘汰落后水泥產能,上級主管部門一直持強硬態度,稱此舉一是為了產業結構調整需要,同時也是為了緩解當前水泥產能過剩問題。按照工信部的規劃,“十二五”期間,還將繼續嚴格控制高耗能和產能過剩行業新上項目,進一步提高行業準入門檻,依法嚴格實施能評、環評、建設用地審查,從嚴審批貸款。建立健全項目審批、核準和備案責任制,嚴肅查處越權審批、分拆審批、未批先建、邊批邊建等行為。情節嚴重的,依法追究有關人員責任。
5.高鐵停工
2011年7月23日,對中國的高鐵建設而言,無疑是一個拐點。甬溫線動車事故的發生,讓中國高鐵項目的安全性與大規模建設,在社會公眾的視線里被無限放大。此后的數月里,鐵道投資額逐步減少,高鐵項目部分停工、完全停工的消息如雪片般紛沓至來。包括貴廣高鐵、廈深高鐵、南廣高鐵等重大項目,紛紛陷入資金凍結的窘境當中。
來自鐵道部公布的10月份全國鐵路主要指標工程情況統計數據顯示,今年前10個月,鐵路完成固定資產投資4289.9億元,比去年同期減少1443.6億元,同比下降25.2%。其中,基本建設投資3673.6億元,比去年同期減少1430.1億元,同比下降28%。特別是10月份,鐵道部鐵路基建投資額達到全年內最低點204.8億元,與此前動輒就投資千億元的規模相比相形見絀。在安全檢查和融資困難的雙重沖擊之下,鐵路投資跌入“冰點”。
高鐵停工,無疑給水泥行業帶來巨大影響,筆者從各地調查了解到,受到高鐵停工的影響,絕大多數企業大喊“水泥賣不出去”,企業的脹庫問題也是愈發嚴重。
6.房地產市場冷清
受到限購令、信貸控制、提高利率、增加保障性住房供給等政策綜合作用的影響,2011年的房地產市場顯現出成交量和成交價格雙雙下行的局面。
來自上市房企已披露數據顯示,10月份房企銷售業績不容樂觀,銷售額下降的房企數量較8月份和9月份明顯增多。年底日益臨近,各種工程款項和貸款面臨結算,不少開發商開始通過放緩開工節奏過年關。同時,中介大批關門、拋售明顯增加、房貸首次下降、房價環比下跌……房價拐點的征兆正悄然出現。
與高鐵停工一樣,作為水泥消費大戶的房地產低迷,對水泥行業也是影響巨大。不過,有行業人士指出,房地產市場的低迷不可能持久,其市場回暖的可能性逐步加大。目前來看,房地產市場量價齊跌的態勢預計會延續一段時期。然而考慮到人口結構年輕化以及城市人口不斷膨脹所帶來的住房剛性需求在未來5年之內還不會消失,加之18億畝耕地紅線不能突破政策所帶來的住房供給剛性,僅僅受到政策打壓所引致的地產市場低迷還是會迎來反轉的機會。一些證據也能夠表明,明年下半年房地產市場經過持續低迷之后有可能會迎來拐點。
7.四川金頂破產清算
12月2日,*ST金頂對外公告稱,2011年12月1日,樂山產權交易中心有限公司、四川樂山拍賣中心有限公司依法對仁壽縣人民特種水泥有限公司100%股權進行了公開拍賣。最終仁壽府興建材銷售有限公司以10萬元競得了上述拍賣資產。
從今年年初開始,四川金頂破產重組一事就一直成為行業人士關注的話題。今年9月,當四川省樂山市中級人民法院做出《民事判定書》,準許ST金頂破產重整的決定后,四川金頂就一直進行著破產清算的工作,然而因為債務問題復雜,具體的清算工作尚未正式進行。筆者此前從行業知情人士處了解到,ST金頂的債務主要包括三部分:金融負債、煤款、電款。目前金融負債相對比較清晰,數額約為8億元,金頂設計的破產重整方案中,將金融債務按照7折處理,供應商債務由當地政府從中協商。
8.新疆成為全國水泥投資熱地
2010年5月,中央新疆工作座談會在北京結束。國務院總理溫家寶在上特別強調,“要舉全國之力,把新疆這塊偉大祖國的寶地建設得更加美好”。
按照去年新疆工作會議提出的目標,從2011年到2020年,中央財政支持新疆的資金總量將達到2.1萬億元,相當于過去30年中央對新疆轉移支付總量的3倍多;而自2011年開始的中國第十二個5年規劃期間,新疆全社會固定資產投資規模累計將達2.6萬億元,比“十一五”期間翻一番多。
然而,龐大的基建投資,卻導致了新疆近期開始出現產能過剩問題。盡管新疆水泥“過剩”的說法早在去年就已經被業內提及,但步入“十二五”規劃的頭年,這樣的擔憂卻已經被眾多水泥企業拋之腦后。山水水泥初期布局600萬噸、天山股份八大項目同時開工、西部水泥擬6.5億擴展新疆生產線……筆者根據公開信息粗略估計,步入2011年新疆地區公布的水泥投資計劃已過百億。
9.大同水泥關閉,國內第一條濕法窯退出歷史舞臺
在被廈門當代置業控股并借殼上市之后,作為“中國第一條濕法窯生產線”的大同水泥2011年也被眾多業內人士關注。
事實上,廈門當代置業控股ST大水,并成功借殼上市之后,當地政府部門就一直考慮大同水泥5條一直閑置的濕法窯生產線的去留問題。而據筆者了解,大同市起初的想法是以廠房的形式租售給其它企業,最后大同市市長耿彥波提出了“三名一強”的城市發展規劃,大同水泥公司的這5條生產線也隨之被要求打造成國內第一條以濕法窯工藝為主的水泥歷史博物館。
大同水泥的重組可謂一波多折。經過多年馬拉松式的談判之后,2010年年底,大同水泥接到了山西省高級人民法院送達的《執行裁定書》,山西省高級人民法院裁定將大同水泥集團有限公司所持公司10240萬股中的4000萬股變更登記至買受人南京美強特鋼控股集團有限公司名下,占總股本的19.22%,將其余6240萬股變更登記至廈門當代置業集團有限公司名下,占總股本的29.99%。根據該裁定,廈門當代置業集團有限公司將成為公司的控股股東。
10.《反價格壟斷》法規出臺
近日,國家發展改革委依據《中華人民共和國反壟斷法》,制定并公布了《反價格壟斷規定》和《反價格壟斷行政執法程序規定》,并已于2010年12月29日以國家發展和改革委員會令第7號和第8號公布,將于2011年2月1日起實施。
根據國家發展改革委公布的《反價格壟斷規定》,對價格壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力等價格壟斷行為的表現形式、法律責任作了具體規定。主要包括:禁止具有競爭關系的經營者達成固定或者變更價格的八種價格壟斷協議;禁止經營者與交易相對人達成固定商品轉售價格和限定商品最低轉售價格的協議;具有市場支配地位的經營者,不得從事不公平高價銷售、不公平低價購買、在價格上實行差別待遇、附加不合理費用等六類價格壟斷行為。
新公布的《反價格壟斷規定》中,禁止八種價格壟斷協議,條條刺激水泥行業敏感神經。水泥行業自律與壟斷之間的雷池究竟有多寬?行業未來的自律工作究竟該如何做,水泥行業是否又將墜入市場價格惡性競爭的泥潭?很多剛剛取得勝利果實的區域市場又將面臨法律政策上的重大壓力。
來源:水泥商情網
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