2011年12月23-24日，國家發展改革委經濟運行調節局在福州召開2011年全國煤炭生產監管工作座談會。會議總結了近年來煤炭生產監管工作經驗，分析了“十二五”時期面臨的形勢和任務，對今后一個時期重點工作進行了部署。國家發展改革委經濟運行調節局巡視員許之敏、中國煤炭工業協會副會長姜智敏，各產煤省(區、市)煤炭生產監管部門、部分大型煤炭企業、煤炭工業協會咨詢中心等有關單位負責人和部分監管專家參加會議。

　　會上，許之敏同志從堅持科學發展、鞏固監管體系、開創工作格局、優化煤炭結構、完善制度機制、創新監管手段等6個方面，系統回顧了“十一五”煤炭生產監管取得的成績，高度提煉了主要經驗和體會，深刻分析了生產監管工作面臨的新形勢、新任務，明確了完善制度體系、加強生產監管、提高生產力水平、促進結構調整、保障能源安全的工作思路，部署了健全執法體系、實施生產技術裝備政策、加強井下合理布局管理、促進小煤礦機械化改造、推廣使用監管信息系統等重點工作。

　　姜智敏通報了協會配合國家煤炭生產監管部門所作的工作，用事實強調了煤炭生產許可監管制度的法律地位和歷史作用，并對煤炭企業加強自律、依法辦礦、依法生產等提出了要求和希望。

　　河北、山西、內蒙古、河南等省煤炭生產監管部門和神華、中煤集團在會上作了典型發言。與會代表圍繞主題報告，就正確認識煤炭生產監管面臨的形勢和任務，如何加強和推進煤炭生產許可制度、落實依法行政等進行了熱烈討論，提出了改進工作的意見和建議。

　　會議期間，許之敏和姜智敏等同志還到羅源灣、湄州灣考察了煤炭碼頭、儲煤場地前期建設的進展情況。

來源：發改委