在產能過剩的大形勢下，今年水泥行業更面臨因投資增速放緩和房地產調控所導致的需求萎縮壓力。

　　今年一季度，上述壓力逐漸顯現，華東地區水泥銷售價格年初以來多次下調，部分地區更是出現停產停窯現象。

　　“我呼吁政府堅持原則，不開后門、旁門，以更堅決的態度淘汰落后產能。”中國建材副總裁崔星太在29日召開的2012年中國國際水泥峰會上呼吁。對產能過剩問題，出席會議的發改委產業協調司處長劉明強調，各地政府應嚴格執行國發38號文，嚴控新建水泥生產線。

　　所謂38號文，是指2009年9月國務院批轉發改委等部門的《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》。該文件明確要求“各省（市、區）必須盡快制定三年內徹底淘汰落后產能時間表”。今年是淘汰落后產能的最后一年。

　　崔星太介紹，雖然近幾年新型干法水泥爆發式增長，但落后產能退出緩慢。2010年我國水泥富余度達19%，但2011年我國仍有170條生產線投產，2012年我國還有216條在建生產線，預計到2013年建成投產。

　　“到2013年，我國新型干法水泥將達到31.33億噸，而需求量預計為24億噸，富余程度超過30%，即使落后產能全部退出，我國水泥產能仍嚴重過剩。”崔星太說。

　　記者了解到，在產能過剩的大形勢下，今年水泥行業更面臨投資增速放緩和房地產調控的壓力。今年一季度，水泥需求萎縮壓力逐漸顯現，華東地區水泥銷售價格年初以來多次下調。部分地區更是出現停產停窯現象，行業發展面臨多重困境。

　　“產能過剩帶來的突出問題是水泥價格低迷。”崔星太憂心忡忡地說，“面對產能過剩帶來的挑戰，需要政府部門、行業協會和企業共同行動、加以應對。”

　　對產能過剩問題，發改委產業協調司處長劉明強調：“在目前形勢下，抑制水泥產能過快增長仍是發改委的主要任務。必須嚴控新增水泥投資，執行好38號文，對確有必要的水泥項目，一定要依法依規進行核準。”

　　“產能過剩省份必須堅定不移地執行更加嚴格的調控政策，控制新上項目。”劉明透露，發改委在編制重點產業生產力布局時，已經考慮落后水泥產能較多省份的實際情況，擬按照總量不增、徹底淘汰落后產能、控制能源消費總量、減少污染排放的原則，合理布局大型干法水泥生產線。

　　劉明還表示，十二五期間，發改委將繼續加大對水泥行業并購重組的支持力度，鼓勵和引導企業通過兼并重組淘汰落后產能，同時切實防止以兼并重組為名盲目擴張產能和低水平建設。

來源：證券時報