今年汛期即將到來,為確保全省煤礦安全度汛和異常天氣對安全生產造成危害的應急處置,結合今年全國多起煤礦水害事故教訓,防止全省煤礦因暴雨、洪水、雷電等誘發事故,提前做好雨季三防工作,山東煤監局就進一步做好汛期煤礦安全生產應急管理工作提出六項措施。
一、認真落實雨季水害防治工作
要充分認識當前防范煤礦水害事故的緊迫性和重要性,對煤礦防治水工作進行再部署、再安排,細化措施、嚴格防范,堅決遏制重特大透水事故、防范暴雨洪水引發煤礦事故災難。
各有關部門、煤礦企業要加強與氣象、水利、防汛等相關部門建立預報預警協調聯動機制和通報制度,及時將暴雨天氣預報預警信息和可能引發洪水的情況通知到煤礦,并督促企業加大水害隱患整治力度,落實除險加固措施,及時消除暴雨洪水可能引發淹井的各類隱患。
各監察分局要督促指導地方落實煤礦防治水工作的責任和各項措施,加大對煤礦企業防治水工作的監察力度。煤礦企業要對雨季預防暴雨洪水的措施落實情況、礦井水文地質情況進行一次全面的檢查,凡水文地質情況不清或發現重大隱患與問題的,必須停產整改,查明情況,采取措施,消除隱患后,方可恢復生產。
二、嚴格雨季巡視和停產撤人制度
煤礦企業在雨季要安排專人負責對本井田范圍內和周邊的廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙,以及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查,特別是接到暴雨災害預警信息和警報后,要實施24小時不間斷巡視。要建立暴雨洪水可能引發淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度,發現暴雨洪水災害嚴重、可能引發淹井時,必須立即停產撤人,確保安全。
三、嚴禁超層越界和盲目組織生產
凡采掘工作面受水害影響的礦井,要開展充水條件分析,堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則。煤礦井田內及周邊區域水文地質條件不清的,嚴禁進行采掘活動。嚴禁超層越界開采。采掘工作面探水前,必須編制探放水設計,確定探水警戒線,并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施,嚴格按設計進行探放水,礦井一旦出現透水征兆,受水害威脅的區域要立即停止作業,撤出作業人員到安全地點。
四、加強汛期值班工作
各煤礦企業要切實加強汛期值班工作,嚴格落實調度室十項權力和24小時調度值班制度,嚴格執行主要領導在崗帶班的值班制度;嚴格落實礦級領導24小時井下帶班制度;加強井上下巡視工作,及時調度掌握汛期情況,確保信息暢通。
各礦山救護隊要切實加強救護技術訓練和戰備值班,嚴格執行24小時值班制度和事故搶險救災報告制度,搞好日常訓練和救災演習,保持救護人員齊整和救護裝備完好,確保搶險救災快速、及時、有效。
各監察分局要強化汛期值班,大雨、暴雨期間加大防汛礦井情況調度和監察力度,及時報送防汛情況。
五、加強防汛應急演練,健全預防暴雨洪水的應急救援體系
針對汛期安全生產工作特點,煤礦企業要積極組織開展應對由自然災害引發生產安全事故的應急演練,結合演練中暴露出來的問題和不符合實際情況,對預案內容及時進行補充、修改、完善。
煤礦企業應當將防范暴雨洪水引發煤礦事故災難作為一項重要內容納入《應急救援預案》和《災害預防處理計劃》,落實防范暴雨洪水所需的物資、設備和資金,加強專、兼職礦山救援隊伍和地面防洪隊伍的建設,加強對職工防范暴雨洪水知識的教育培訓,提高職工自救、互救能力。煤礦企業發生因暴雨洪水引發煤礦淹井險情后,要按規定及時上報有關部門,并立即啟動《應急救援預案》,積極開展救援工作,嚴禁遲報、瞞報和謊報事故。
六、組織礦山應急救援隊伍開展汛期預防性安全檢查工作
汛期預防性安全檢查是安全生產應急管理工作的重要組成部分,應急救援隊伍開展汛期預防性安全檢查工作,可以充分發揮專業技術優勢,進一步推進隱患排查治理工作。各分局、各煤礦企業要積極組織轄區或所屬礦山救援隊,積極開展汛期預防性安全檢查工作,各礦山應急救援隊伍要認真制定工作方案,突出檢查重點,確保預防性安全檢查工作落到實處。一是結合汛期煤礦安全生產工作特點,以防范自然災害引發生產安全事故為重點,切實加強對防洪防汛、防淹井、防雷電等各項措施落實情況的檢查;二是以排查和治理隱患為重點,深入生產作業現場,認真排查事故隱患,督促企業加大整改力度,防止事故發生;三是要立足于查大隱患、防大事故,切實做好防范自然災害引發生產安全事故的各項工作。四是要指導、配合煤礦企業開展應急演練和應急預案修訂,熟悉煤礦防汛狀況,確保隊伍拉的出、打的贏。
來源:山東煤礦安全監察局