與湛茂陽一樣，廣西沿海的欽州、北海、防城港三市均有自己的港口。不過從2009年12月開始，經國家交通部批準，欽北防三港有了一個統一的名稱“北部灣港”。
　　
　　在北部灣經濟區6年騰飛的大棋局中，欽北防三港的有效整合是廣西落下的關鍵一子。通過整合，3個各自為政的港口實現了資源共享、錯位發展。截至去年年底，北部灣港擁有生產性泊位227個，其中萬噸級以上泊位56個。港口吞吐能力1.37億噸，是2005的4倍，相當于6年再造3個北部灣港。
　　
　　三港整合成立北部灣港
　　
　　2007年2月，廣西開全國先河，將跨行政區劃的欽北防3個港口進行資產重組，成立北部灣國際港務集團有限公司。2009年12月，北海港、欽州港、防城港開始對外統一啟用“北部灣港”名稱。
　　
　　防城港新建的30萬噸級泊位，像一條長長的手臂，遠遠地伸向南海。在泊位東側，武鋼防城港項目的獨立碼頭已經開始建設，高高的吊塔矗立在港口邊。
　　
　　防城港務集團公司管理生產建設的何經理介紹，欽州、北海、防城港三港整合后，港口的業務量大幅增加，至去年年底，防城港吞吐貨物的業務量已經達到6200萬噸。
　　
　　而在三港整合前的2006年，防城港的業務量只有3000多萬噸，在全國港口中排名第19位。當地一名熟悉港口物流情況的業內人士告訴記者，當時北部灣各港口為了配合地方招商，紛紛建設了“小而全”的混合型港口，“三大港口同類競爭激烈，常以價格戰爭奪貨源”。
　　
　　為改變這種狀況，2007年2月，廣西開全國先河，將跨行政區劃的欽北防3個港口進行資產重組，成立了“廣西北部灣國際港務集團有限公司”，為自治區直屬國有獨資企業。
　　
　　整合之初，北部灣管委會就對“三港整合”進行了頂層設計：各港稅收按屬地化原則處理，原有項目和新建項目稅收均在所在市繳納。重大基礎設施項目、重大產業項目和利用岸線資源重大項目由北部灣辦統一規劃確定和統一研究確定，由防城港、欽州、北海三市分別具體組織實施。
　　
　　北部灣港務集團采取二級公司運作方式，三港仍然獨立運作，北部灣港務集團對三港建設進行統一規劃，出臺統一價格或者指導價格。
　　
　　2008年3月，北海港的第一、二大股東將持有的上市公司40.79%股權無償劃轉至北部灣港務集團，使北部灣港務集團成為北海港股份公司的控股股東，真正實現了廣西沿海三港合一。
　　
　　2009年12月，經國家交通部批復，北海港、欽州港、防城港開始對外統一啟用“北部灣港”名稱。看似只是一個名稱的改變，卻打破了沿海各港及鐵路各自為政、各成體系、分散經營的格局，提升廣西沿海港口的核心競爭力。
　　
　　2010年3月，廣西正式實施《北部灣港總體規劃》。規劃港口岸線共267公里，港口規劃全部實施后年綜合通過能力約17億噸。
　　
　　據了解，北部灣港務集團還先后進行了兩次整體上市嘗試，均采用北海港股份公司向防城港和欽州港定向增發，再尋求更名為“北部灣港股份”的模式，其工作仍在進行。
　　
　　外貿吞吐量已超湛江港
　　
　　2011年，北部灣港成為次于廣東的全國第二大煤炭進口口岸，成為僅次于秦皇島港的第二大煤炭配送貿易集散中心。
　　
　　廣西北部灣三港整合，取得了“1+1+1>3”的顯著效果。2009年遭遇金融海嘯，全國各港口貨物吞吐量平均增幅不足5%。但這一年，廣西北部灣港“逆潮沖浪”，完成貨物吞吐量6016萬噸，同比增長25%。
　　
　　廣西北部灣管委會有關部門負責人說，三港整合為廣西北部灣港，實現了統一規劃、建設、經營和管理，北部灣港邁入高速發展時期。
　　
　　2006―2010年，整個集團共投資242億元，新建萬噸級以上泊位30個，5萬噸級以上航道97公里，邁入全國億噸大港行列。其中，防城港擁有20萬噸級碼頭，還有14個5萬―15萬噸的泊位，可以實行“減載移泊”作業，具備同時接卸5艘好望角船型的能力。
　　
　　2011年，北部灣港完成貨物吞吐量1.53億噸，同比增長28.58%，實現利潤17億元，營業收入進入全國“前三甲”。其中，外貿貨物吞吐量8180萬噸，集裝箱總吞吐量644509萬標箱，均已超過湛江港。
　　
　　2011年，北部灣港成為次于廣東的全國第二大煤炭進口口岸，成為僅次于秦皇島港的第二大煤炭配送貿易集散中心。2011年，欽州港實現錳礦進口360萬噸，防城港實現磷酸出口超過26萬噸，分別成為全國最大的錳礦進口和磷酸出口基地。欽州保稅區全面開港運營，汽車整車進口口岸通過國家驗收并正式對外開放。
　　
　　廣西北部灣港務集團還創造性地建成南寧“無水港”、玉林“無水港”項目，總投資為20億元。還計劃與云南、貴州等地建設“無水港”。
　　
　　目前，北部灣港已擁有集裝箱班輪航線30多條，每周50多個班次，與世界100多個國家和地區200多個港口通航，海運物流網絡已向全球延伸。廣西北部灣經濟區正在謀劃建設面向中國―東盟合作的區域性航運中心。
　　
　　粵西三港整合勢在必行
　　
　　湛江港集團公司董事長張翼認為，粵西港口應該探索規劃及管理體制的一體化，實現公用碼頭經營協同化。
　　
　　“通過行政手段，將沿海港口的行政管理體制和主要港口企業同時進行一體化強力整合的方式，效果十分顯著。”湛江港集團公司董事長張翼在對北部灣港進行調研后如此認為。
　　
　　張翼認為，當前粵西港口群存在低水平重復建設、核心競爭力不強、公共服務能力不足等問題。湛茂陽建設臨港經濟圈，正好為三地整合港口資源提供了契機。
　　
　　“借鑒廣西欽北防建設模式，整合湛茂陽三港，可以有力地推動粵西經濟發展。”廣東海洋大學副校長朱堅真教授認為，粵西地區的3個港口，由于地域相近、干線大致相同，存在著一定程度的非良性競爭，阻礙港口發展。湛茂陽臨港經濟圈的形成，就是要對粵西的臨港資源重新進行全面的整合和配置，并對其實現統一的規劃、建設和管理。
　　
　　朱堅真表示，通過整合港口資源，避免同質化競爭，實現港口錯位發展和良性互動。在湛茂陽臨港經濟圈內，應重點發展石油化工、能源電力、裝備制造重化工業以及新興海洋戰略產業，建成湛江鋼鐵基地和造船基地、茂名世界級石化產業基地和陽江核電能源基地。
　　
　　張翼則建議，粵西港口應該探索規劃及管理體制的一體化，實現公用碼頭經營協同化。他估計，如果整合得當，至2015年粵西組合港貨物吞吐量可突破3億噸，2020年吞吐量可突破5億噸，有力支持廣東經濟結構調整和粵西三市經濟騰飛。
　　
　　不過也有專家提醒，北部灣模式主要依靠強有力的行政手段實現港口整合，而除了北部灣模式之外，目前國內港口整合還有以大帶小的福建模式和松散聯合的寧波―舟山港模式。粵西港口整合應該從本地實際出發，尋找最合適、最妥當的方案。
　　
　　 
　　來源：南方日報