近年來，國內煤化工產業掀起了投資熱潮，不過由于缺乏政策引導，一哄而上、重復建設，導致目前傳統煤化工的嚴重過剩。業界專家認為，雖然新型煤化工因核心技術有待突破而存在一定風險，但其代表煤化工的未來發展趨勢，未來將受到國家政策的傾斜扶持。
　　
　　傳統煤化工嚴重過剩
　　
　　據了解，傳統煤化工主要分為“煤—電石—PVC”、“煤—焦炭”、“煤—合成氨—尿素”３條產業路線。前幾年因為利潤可觀，各地紛紛上馬煤化工項目，帶動我國成為全球最大的傳統煤化工生產國。
　　
　　日前，中海油傳出其首個煤化工項目簽約施工消息。消息顯示，中海油下游第一個煤化工項目——中海油華鶴公司3052化肥項目，位于黑龍江鶴崗，該項目以煤為原料，采用GE公司的水煤漿氣化工藝和低壓合成工藝碳酐氣提硝酸銨工藝，年產能為30萬噸合成氨、52萬噸大顆粒尿素，計劃于2013年10月建成投產。
　　
　　對此，卓創煤化工分析師李訓軍介紹說，中海油上馬的項目主要是合成氨和尿素，目前合成氨、尿素也處在產能過剩的狀態之下，2011年合成氨產能6800萬噸、尿素7300萬噸。由于產能過剩，目前合成氨及尿素企業議價能力較弱，難以把握定價權。不過如果中海油將尿素的產業鏈延長，繼續深加工，或將走出一條“活路”。
　　
　　中宇分析師關大利也表示，雖然產能嚴重過剩，但并不代表煤化工已經走到盡頭，只要與上下游企業建立穩固長期的合作，延伸產業鏈，增加收益
　　來源，傳統煤化工市場仍會有一定發展前景。
　　
　　新型煤化工代表發展方向
　　
　　傳統煤化工項目污染大，物耗、水耗較高，加上前期盲目上馬，缺乏規劃，造成資源閑置和產能嚴重過剩，因此，近年來以煤制天然氣、煤制烯烴、煤制油、煤制二甲醚、煤制乙二醇為代表的新型煤化工開始涌現。
　　
　　由于我國石油對外依存度逐年提高，相對富煤的現狀決定了煤炭深加工的戰略性地位，而上述新型煤化工產品主要是國家戰略產品或供應存在缺口的產品，因此技術性更高、更受國家政策支持的新型煤化工成為投資熱點。
　　
　　據不完全統計，國內目前在建及獲批待建甲醇制烯烴項目10個，總能力540萬噸。其中在建甲醇制烯烴項目7個，總能力為每年430萬噸。同時規劃中的項目能力接近每年1700萬噸，其中石化系統參與建設項目占新擴建總能力的約20％-30%。建設項目地點涵蓋河南、浙江、山西、內蒙、寧夏、貴州、黑龍江、陜西、河北、安徽等省份。
　　
　　另一熱點項目煤制油也呈現跨越式發展，根據《煤化工產業中長期發展規劃》，2010年、2015年和2020年，煤制油規劃年產分別為150萬噸、1000萬噸和3000萬噸。
　　
　　新型煤化工產業建設發展過程中，同樣難以避免盲目上馬、重復建設的老路，而且核心技術、市場開發滯后，產品缺乏競爭力等導致煤化工裝置大量閑置，如二甲醚年產能已經超過1000萬噸，年平均開工率長期難及三成，盈利困難造成不少煤化工企業破產、倒閉或游離在產業邊緣。
　　
　　政策頻出規范行業發展
　　
　　為規范煤化工行業發展，去年國家發改委下發了《關于規范煤化工產業有序發展的通知》。通知規定，在新的核準目錄出臺之前，禁止建設年產50萬噸及以下煤經甲醇制烯烴項目、年產100萬噸及以下煤制甲醇項目、年產100萬噸及以下煤制二甲醚項目、年產100萬噸及以下煤制油項目、年產20億立方米及以下煤制天然氣項目、年產20萬噸及以下煤制乙二醇項目。
　　
　　今年3月，國家能源局發布《煤炭工業發展“十二五”規劃》，提出在內蒙古、陜西、山西、云南、貴州、新疆等地選擇煤種適宜、水資源相對豐富的地區，重點支持大型企業開展煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等升級示范工程建設，加快先進技術產業化應用。
　　
　　“煤化工要想有一個較好的發展，未來必須加大政策方面的引導并淘汰落后產能，制定嚴格的準入門檻。”李訓軍表示。
　　
　　中宇資訊劉明佳也表示，對于新型煤化工行業來說，產品主要是國家戰略產品或供應存在缺口的產品，如果技術上能夠有進一步突破，對于改變我國“多煤、少氣、貧油”的局面將有較大幫助。因此國家后期政策變調有可能，但是應該會重點在新型煤化工項目。
　　
　　
　　來源：中國高新技術產業導報