煤炭庫存增加：或成煤化工新機遇
　　
　　5月9日以來，最具代表性的環渤海地區5500大卡市場動力煤綜合平均價格已連續下跌11周，累計下降146元/噸，降幅為18.6％，641元/噸的均價繼續刷新著“環渤海動力煤價格指數”發布以來的最低紀錄。
　　
　　煤炭行業在持續低迷，庫存不斷增加。然而，與煤炭的高庫存形成鮮明對比的是，煤化工行業擴張大幕的拉起——仿佛高庫存給煤化工行業的發展創造了難得的機會。
　　
　　消息顯示，中海油華鶴公司投資30多億元的3052化肥項目施工合同簽字儀式日前在北京舉行。該項目以煤為原料，采用GE公司的水煤漿氣化工藝和低壓合成工藝碳酐氣提硝酸銨工藝，年產能為30萬噸合成氨、52萬噸大顆粒尿素。
　　
　　7月19日，中石化相關負責人告訴記者，公司正在為投資近2500億元的新粵浙和新魯煤制天然氣管道項目以及將投資3700億元的配套煤制氣項目積極準備。
　　
　　而在近日召開的中國石油和化學工業聯合會煤化工專業委員會成立儀式上，國家能源局能源節約和科技裝備司司長李冶透露，由國家發改委、能源局編制的《煤炭深加工示范項目規劃》以及《煤炭深加工產業發展政策》已通過發改委主任辦公會，擬于近期發布實施。
　　
　　李冶透露，截至目前，各地正式上報到國家發改委，要求“十二五”期間核準建設的大型煤化工項目一共104個，按照各地上報的技術方案，如果全部在“十二五”期間建設，投資要超過2萬億元。
　　
　　“2001年以來，煤炭企業尤其是大型煤炭企業紛紛進軍煤化工產業，煤化工成為發展煤基產業鏈的優先選擇產業，從而促進了煤化工產業的快速發展。”中國煤炭經濟研究會秘書長牛克洪對本報記者說。
　　
　　在眾多業內人士看來，當前經濟形勢放緩，上升壓力加大，加上煤炭供求形勢低迷，庫存加大，政府對固定資產項目的審批比如煤化工項目明顯有所放松。
　　
　　要避免逢煤“必化”
　　
　　但是，面對煤化工行業拉起的擴張大幕，牛克洪并不覺得興奮，反而有幾分的擔憂。
　　
　　“多年來，不少煤炭企業爭先恐后把煤炭轉化的重點棋子壓在了煤化工產業上，致使焦炭、煤制合成氨、煤制甲醇等初級產品項目遍地開花，布局分散，產品雷同，形成大量的重復建設和過度發展，產能嚴重過剩。”牛克洪說。
　　
　　牛克洪介紹，受利益驅動，有些重點煤炭省區也支持上煤化工項目，甚至硬性規定煤炭開發必須有50％轉化率等，大有逢煤“必化”、“快化”、“大化”的勢頭。
　　
　　但是，發展到現在，現實情況并不樂觀。“2008年世界金融危機后，全國大多數煤炭企業中的煤化工產業出現了嚴重虧損，年虧損額少則幾千萬、幾個億，多則十幾個億，并近期還看不到盈利的希望。”牛克洪說。
　　
　　全國政協委員、中國中煤能源集團公司原總經理經天亮對于蓬勃興起的煤化工產業也并不看好。
　　
　　“要限制新型煤化工的發展。新型煤化工很耗水，一噸煤需要8－10噸水。同時，整個煤化工的轉化率并不高，增加了對大氣的污染。”經天亮對本報記者說。
　　
　　經天亮告訴記者，煤化工是以煤為原料，經過化學加工使煤轉化為氣體、液體、固體燃料以及化學品的過程。“新型煤化工對煤炭資源和水資源有較高要求，又受生態環境、基礎設施、相關產業發展的制約，還面臨技術、市場、效益等方面的風險。”經天亮說。
　　
　　記者了解到，煤化工行業“產業過剩”早在2009年就已經被定性。2009年，政府將煤化工列入產能過剩和重復建設的名單，提出“今后3年原則上不再安排新的現代煤化工試點項目”。
　　
　　但這種過剩是相對的，實際上是“低剩”、“高缺”。
　　
　　牛克洪告訴記者，目前我國尿素、甲醇等煤化工低端產品的生產能力已出現過剩，市場競爭激烈，整體開工率只有40％至60％。而甲醇制烯烴、煤制乙二醇等精細煤化工高端產品缺少甚至缺乏，不少產品還嚴重依賴進口。
　　
　　“搞煤化工一定要慎重，絕不能遍地開花、無序發展。”經天亮強調。在經天亮看來，地方有發展煤化工的動力，是因為煤化工投資大(上百億的投資)，附加值高，比單純將煤炭外運賣給電力企業要好得多。
　　
　　有效引導規范發展
　　
　　記者了解到，國家對規范和促進煤化工的有序發展已經有所動作。2011年發改委下發《關于規范煤化工產業有序發展的通知》。通知規定，在新的核準目錄出臺之前，禁止建設年產50萬噸及以下煤經甲醇制烯烴項目、年產100萬噸及以下煤制甲醇項目、年產20億立方米及以下煤制天然氣項目、年產20萬噸及以下煤制乙二醇項目等。
　　
　　在牛克洪看來，國內相關新型煤化工項目還處于開發研究、實驗驗證、產業化示范階段，存在著技術不成熟、政策不定、市場難測等方面的問題和風險。
　　
　　因此，牛克洪建議，在政府主導下，可對煤化工產業發展進行進一步規范，加強政策指導，避免產業鏈過于雷同和產品同質化。
　　
　　“引導和推動大型煤化工企業兼并小型煤化工企業、強勢煤化工企業兼并弱勢煤化工企業、新型煤化工兼并傳統煤化工、地域環境好的煤化工企業兼并地域環境差的煤化工企業，實現煤化工產業的規模發展、有序發展和有效發展。”牛克洪說。
　　
　　經天亮建議，目前新型煤化工可以作為國家戰略性技術儲備，不宜商業開發。要及時發布指導政策，有效引導煤化工產業發展，避免一哄而上的現象。
　　
　　經天亮還建議，以煤炭為基礎，發展煤炭資源清潔高效轉化鏈和礦區生態循環經濟產業鏈，發展多聯產經濟，形成規模化專業化的產業格局，有效提高劣質煤、煤層氣、礦井水、煤矸石、粉煤灰及煤系伴生礦物綜合利用水平。
　　
　　
　　來源：人民政協網