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解“燃煤之急”謀“北煤南運”通道建設

2012/8/8 9:17:16       

  剛剛閉幕的2012年全國能源工作會議上,國家發展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男在部署2012年工作時強調,要重點做好加強能源供應保障能力建設等8個方面的工作。

  劉鐵男表示,要加強重點能源生產基地建設,加強能源輸送通道建設。通道包括運煤通道、輸電通道、油氣管網通道,這些項目要綜合考慮目標市場和產業布局的調整,電源點的建設,以及進口能源,還要考慮到資源地的水資源和生態環境承載能力。

  劉鐵男提出,要進行統籌謀劃,加快鐵路運煤通道建設。盡快開工建設蒙西到湖北、湖南、江西等地區的北煤南運通道。對此,有關人士的解讀是,“近幾年兩湖和江西一直是煤電矛盾比較突出的,主要是運力。湖南原來可以自己平衡,現在要凈調入;江西的一次能源本身就比較缺;湖北過去靠著河南,還可以調,現在已經沒有什么可以調了。”

  “這三個省每到迎峰度夏,都不好過。”會議代表、江西省能源局局長鄭沐春對本報記者表示,在這期間,并不排除個別地區出現拉閘限電的現象。

  據介紹,華中地區是我國的內陸腹地。近年來,隨著經濟社會的快速發展,特別是黨中央“中部崛起”戰略的實施,地區經濟發展很快,煤炭消費量增長也較快。

  從能源消費需求角度來看,自2004年以來,華中各省經濟增長速度超過全國經濟增長平均水平,帶動能源消費需求快速增加。從能源供給角度看,受資源條件制約,該地區的煤炭產量和新建礦井生產能力反而呈現逐年下降趨勢。統計數據顯示,湖南、湖北、江西的煤炭消費量從2005年的1.7億噸,增加到了2010年的2.4億噸。與此同時,該地區油氣資源缺乏,新能源發展尚未形成規模。因而,整體來看,華中地區能源缺口日趨擴大。

  另一方面,陜北、內蒙古西部的煤炭資源十分豐富。陜北地區煤炭探明儲量為1460億噸,內蒙古鄂爾多斯(600295)市等地區探明儲量也已達1244億噸。有觀點認為,如果能夠對這些資源進行優化配置,采用現代化開采技術、科學組織生產和調運,北方煤炭主產省份完全可以幫助華中地區解決“燃煤之急”。對于主產煤省而言,隨著生產工藝水平的提高,煤炭產能大幅提升,煤炭生產供給已經不成問題,解決中南地區煤炭需求缺口的關鍵在于運力。

  從目前情況看,現有“北煤南運”運力不足。華中地區煤炭調入沒有專門的煤炭運輸路線,主要靠京廣、京九、焦枝等線路,都是客貨混運,通過能力差,目前運力已經處于飽和狀態,且分配給華中地區的煤炭運力有限。從“十一五”期間情況來看,華中地區所需煤炭除鐵路運輸外,一部分通過公路長途調運,還有一部分甚至是通過“西煤東運”專用鐵路到海港下水,再由華東、華南港口轉運至目的地。這不僅增加了運輸成本、耗費了能源,還帶來了交通壓力等一系列問題。

  綜合起來分析,隨著陜北、蒙西煤炭調出量和華中地區煤炭調入量的增加,現有的鐵路運力不足矛盾將更加突出,加快建設一條“北煤南運”專用鐵路通道解決華中地區能源短缺問題迫在眉睫。

  “搞這個煤炭專運通道,已經確定了,今年就開工,建成后將能解決煤炭運輸問題。”鄭沐春同時提出,“當然,突破了運輸瓶頸后,煤炭價格會受到影響,但問題并不會徹底解決。”

  
  來源:中國經濟導報

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