23天里，同一煤礦發生了同樣的兩起運輸事故，卻同樣被礦方瞞報。這事發生在黑龍江省鶴崗市興北煤礦。在8月29日召開的黑龍江省安全生產專題會議上，記者了解了興北煤礦瞞報兩起事故的前前后后。
　　
　　礦主昏了頭
　　
　　今年7月中旬，黑龍江省委、省政府安全生產巡視組接到了群眾舉報，稱興北煤礦瞞報兩起事故。
　　
　　7月21日，巡視組召開了由鶴崗市相關部門和黑龍江煤礦安全監察局鶴濱分局有關人員參加的興北煤礦瞞報事故情況通報會。會后，相關單位和部門依法成立了聯合事故調查組，對興北煤礦瞞報事故開展調查。經過調查取證和分析論證，查實了兩起事故瞞報過程，查清了事故發生的原因和經過，認定了事故性質，劃分了事故責任。
　　
　　6月24日，興北煤礦大班，在副井井筒恢復工作面作業的工人郭長富違章“蹬車”去井上取水，當礦車提升到距二聯絡巷上部50米處時，突然掉道翻車，將郭長富壓在礦車底下受傷致死。
　　
　　事故發生后，興北煤礦礦主未依法向上級有關部門報告事故情況，而是通過給死者家屬高額賠償的手段私下了結。同時，該礦還擅自清理事故現場、銷毀事故相關證據，并通過非法渠道開具死亡證明，處理了死者尸體。
　　
　　7月16日大班，興北煤礦生產副礦長陳祥進在暗主井違章“蹬車”升井時，礦車掉道，將其擠到巷幫上受傷致死。
　　
　　6月24日、7月16日，興北煤礦先后發生兩起運輸事故，導致2人死亡。事故發生后，礦方為逃避法律責任，蓄意瞞報。
　　
　　經聯合事故調查組分析認定，這兩起事故均為運輸責任事故。事故的直接原因均是井下作業人員違章“蹬車”，礦車掉道將人擠壓受傷致死。
　　
　　黑龍江煤監局局長常天明指出，興北煤礦兩起瞞報事故充分暴露出該礦礦主及其有關人員無視國家有關法律法規和規定，礦井安全生產責任制流于形式，現場安全管理缺失，違章作業時有發生，礦工生命安全沒有保障等問題。特別是礦方蓄意瞞報事故，性質嚴重，社會影響極其惡劣。
　　
　　目前，有關部門已將涉嫌觸犯法律的興北煤礦投資人、法人代表（礦長）和私自開具死亡證明的派出所副所長、醫院的醫生等7名責任人移交司法機關，依法追究其刑事責任；對興北煤礦2名主要負責人分別處以上一年年收入的100%罰款。另對5名責任人給予黨紀、政紀處分。
　　
　　鶴濱分局依據有關規定，對興北煤礦兩起事故各處以220萬元罰款。對事故煤礦，建議由鶴崗市興山區政府予以關閉。
　　
　　瞞報的背后
　　
　　興北煤礦礦主為何膽敢兩次瞞報事故？
　　
　　不難看出，興北煤礦礦主從頭到尾都有較為復雜的心理動機。歸根到底，還是礦主顧及自身利益最大化在作怪。
　　
　　在問責機制越來越健全、處罰力度越來越大的大環境下，興北煤礦礦主為避免被追究責任和關停煤礦，用高額賠償“收買”死者家屬“私了”就是明證。在礦主看來，“私了”付出的代價遠比“上報”小得多。
　　
　　而在瞞報的背后，還有一條礦主用金錢打造的“利益鏈”。事故發生后，礦主能“神通廣大”地非法開具死亡證明，就牽連著有關的派出所副所長、醫院的醫生。這條“利益鏈”上拴著的人為了金錢，膽敢違法行事，可見平時“吃”得有多“飽”。
　　
　　與此同時，興北煤礦兩起瞞報事故也引發了人們思考。
　　
　　一是煤礦“打非治違”任務艱巨。在煤礦“打非治違”專項行動中，黑龍江省檢查煤礦4558礦次，排查各類安全隱患16740條，查處非法違法行為98起，填平關閉非法煤礦129個，責令停產整改煤礦（工作面）33個，抓獲涉案人員132人，其中行政拘留116人，刑事拘留9人，勞動教養7人。
　　
　　即便這樣，非法生產、違章生產的現象并未完全杜絕。興北煤礦兩次瞞報事故就是個典型案例。
　　
　　興北煤礦歸興山區管轄，礦井證照齊全有效，核定生產能力5萬噸/年，屬低瓦斯礦井。今年鶴崗市峻源二煤礦“5?2”重大水害事故后，鶴崗市委、市政府作出了地方煤礦全部停產整改的決定，公安部門就地封存了各礦井的火工品，但興北煤礦違規私存過去生產時剩下來的火工品，并用于停產維修期間破碎巖石。
　　
　　是規章制度遠未落實。作為興北煤礦主要管理人員之一，陳祥進帶頭違章“蹬車”，可見該礦安全管理之混亂，規章制度落實之差可想而知。
　　
　　三是安全監管絲毫不能放松。興北煤礦連續發生的兩起瞞報事故，暴露了小煤礦安全生產的薄弱環節。同時，近期我國各地發生的各類煤礦事故，也給煤礦安全生產敲響了警鐘。
　　
　　讓每個礦工拿著辛苦賺來的工資，平安回家與親人團聚，要實現這個愿望，我們需要付出更多的努力。

        來源：中國煤炭報