7月初，國家發改委印發的《煤炭工業發展“十二五”規劃2012年度實施方案》提出，加快煤炭運輸通道建設，開工建設寧西復線，蒙西、陜北至湖北、湖南和江西的煤運通道；推進蒙冀、山西中南部、錫林浩特至烏蘭浩特等通道，以及集通、朔黃、邯長、邯濟等擴能改造建設；加快蘭新線電氣化改造和蘭渝鐵路建設。8月16日，中國鐵路建設投資公司及中國神華、中煤能源等其它15家發起人訂立發起人協議，同意設立蒙西華中鐵路公司。蒙西華中鐵路公司將作為項目法人開展蒙西至華中鐵路（以下簡稱“蒙華鐵路”）項目的策劃、工程建設和生產經營。蒙華鐵路連接蒙陜甘寧能源“金三角”地區與鄂湘贛等華中地區，設計運力2億噸。另據媒體報道，蒙華鐵路荊州至岳陽段將有望在今年率先動工，項目總工程期為5年。
　　
　　蒙華鐵路、蒙冀鐵路和山西中南部鐵路是除了已有的大秦鐵路和朔黃鐵路之外，晉陜蒙（蒙西）寧甘地區另外三條重要的大能力煤炭外運通道。蒙華鐵路公司的設立也標志著以上三條煤運通道全部進入設計和建設階段。其中，山西中南部鐵路通道項目起點為山西省呂梁市興縣瓦塘鎮，終點為山東省日照港，設計運力將達3億噸、今年5月河南境內段已經開始鋪軌，按計劃該線路將于2014年9月貫通。同時，規劃建設神木至瓦塘的神瓦鐵路，預計2014年建成通車。神瓦鐵路和山西中南部鐵路通道全部貫通后，神木煤炭可經神（神木）日（日照）鐵路直達日照港。作為鄂爾多斯至曹妃甸煤炭運輸通道（蒙冀線）一期工程的張家口至曹妃甸段（張唐鐵路）也于2010年3月開工建設，預計將于2014年建成通車，該線路設計運力為2億噸/年。
　　
　　除了以上三條煤運通道正在或即將開工建設之外，朔黃、邯長、邯濟等線路擴能改造，以及蘭渝鐵路建設也正在穩步推進。各線路計劃通車時間大都在2014年-2015年，也就是“十二五”末，屆時，晉陜蒙（蒙西）寧甘地區煤炭鐵路外運瓶頸將被徹底打破。
　　
　　過去十年，特別是“十一五”中后期，煤炭生產重心加快向晉陜蒙等地轉移，同時，這些地區也成為全國最主要的煤炭調出區，有力的保障了華東、華中、華南等地區正常煤炭需求。據中國統計年鑒和中國能源統計年鑒數據顯示，2001年至2010年，晉陜蒙三省區原煤產量分別由2.77億噸、0.49億噸和0.82億噸增長至7.41億噸、3.62億噸和7.87億噸；煤炭外運量分別由2.13億噸、0.24億噸和0.32億噸增長至5.07億噸、2.45億噸和4.99億噸。十年間三省區煤炭外運量合計增加9.82億噸，增長3.65倍。
　　
　　與此同時，除了2002年朔黃鐵路開通運營之外，近10年來幾乎沒有大容量的新建運煤鐵路投入運營，運力提升基本上是在大秦、朔黃幾條線路基礎上不斷通過擴能改造實現的。因此，晉陜蒙地區煤炭鐵路外運能力越來越不能滿足快速提升的運輸需求。鐵路運輸瓶頸帶來的影響主要體現在以下兩個方面。一方面導致煤炭銷區市場與產區脫節，直接表現為煤炭供給結構性偏緊持續存在，銷區價格上漲壓力較大。華東及東南沿海地區經濟發展程度高、總量大，也是我國重要的煤炭消費區，但由于區域內資源稟賦較差，煤炭只能從晉陜蒙等地長距離調入。由于鐵路運輸瓶頸存在，近年來每逢冬、夏用煤高峰到來之際，華東及東南沿海地區煤炭市場均會出現供不應求，煤炭價格往往也會隨之出現較大幅度上漲。另一方面，由于鐵路運力無法滿足煤炭外運需求，公路煤炭外運量快速增長，內蒙、陜西這一情況尤為突出，陜西神木通往山西的神盤公路、京藏高速頻繁上演的大堵車很好的反應了這一點。公路煤炭運輸不僅浪費能源，污染環境，而且抬高了整體煤炭運輸成本，進一步加劇了銷區煤價上漲。
　　
　　鐵路運輸瓶頸打破之后，之前給煤炭市場帶來的不利影響將逐步減弱或消除，當然，也會給煤炭市場帶來一系列新的影響。將更容易形成全國“統一”的煤炭市場，第三方煤炭物流企業將獲得發展空間，煤炭物流成本有望整體下降，煤炭市場競爭也將更加激烈等等，具體體現在以下幾個方面。
　　
　　第一，有助于形成全國“統一”的煤炭市場。這里的“統一”是相對概念，因為地域廣闊，全國不可能只形成一個煤炭市場，只出現一個煤炭價格。這里的“統一”僅僅是指交易地點，供需雙方或貿易商無論在哪交易，均可以通過較為快捷的鐵路運輸將煤炭由產地運至中轉地或消費地。之前，有關部門多次提出建設全國性的煤炭交易中心，但是受制于鐵路運輸瓶頸，全國性煤炭交易中心的建設止步不前。鐵路運輸瓶頸的打破無疑為建設全國性煤炭交易中心奠定了基礎。
　　
　　第二，第三方煤炭物流企業或將脫穎而出。我國煤炭運輸距離長、環節多，涉及鐵路、港口、航運以及汽運等多個環節，非常需要專業的第三方物流企業來進行有效組織。之前由于鐵路運力不足且高度壟斷，多數鐵路運力配置給了重點合同煤，第三方物流企業的發展空間受到極大制約。當運輸瓶頸打破之后，之前鐵路運力緊張狀況將得到顯著緩解，“鐵老大”的強勢地位也將有所削弱，此時，第三方煤炭物流企業或將脫穎而出。煤炭供需雙方直接簽訂供需合同之后，把從坑口到用戶的整個物流環節交給專業的第三方物流企業來運作，第三方物流企業利用現代信息技術，發揮自身獨特優勢，有效協調鐵路和港口各個環節，最終達到提高物流效率，降低物流成本的目的。
　　
　　第三，煤炭市場競爭將更加激烈。近年來，由于鐵路運力持續緊張，煤炭市場競爭很大程度上體現為鐵路運力的競爭。往往是哪家煤炭企業擁有鐵路運力，其煤炭產品就能賣上一個好價錢，而那些申請不到鐵路運力的企業，只能眼巴巴的看著煤炭賣不出去，或者即便賣出去也賣不上好價錢。當鐵路運輸瓶頸徹底打破之后，任何煤炭企業都能從市場上比較順利的獲得鐵路運力，或者能夠很方便的交給第三方物流企業來組織運輸，此時煤炭市場競爭將更多回歸本質，由運力的競爭轉變為管理、效率、品質、價格等綜合實力的競爭。

        來源：中國環境報